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青岛市司法局关于印发《青岛市司法行政系统教育培训工作管理暂行办法》的通知
  • 制发机关:青岛市司法局
  • 成文日期:2020-03-24
  • 发布日期:2020-03-25
  • 索引号:00511795300020020200009
  • 编  号:青司发[2020]18号

各区(市)司法局,局直各单位,各行业协会,机关各处室:

    《青岛市司法行政系统教育培训工作管理暂行办法》已经2020年第5次局长办公会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

青岛市司法局

2020年3月24日

 

 

青岛市司法行政系统

教育培训工作管理暂行办法

 

    第一条  为加强司法行政系统教育培训工作,提高司法行政队伍管理科学化、制度化、规范化水平,根据《中华人民共和国公务员法》《中国共产党党员教育管理工作条例》《干部教育培训工作条例》《司法行政干部教育培训工作实施办法》等有关规定,结合本市工作实际,制定本办法。

    第二条  本市司法行政系统教育培训的相关管理工作,适用本办法。

    本办法所称司法行政系统包括市、区(市)司法局,局直各单位及各行业协会。

    局直各单位包括青岛监狱、北墅监狱、市强制隔离戒毒所、市法律援助中心(市公共法律服务中心)、市中公证处、黄海公证处、市政府法制研究中心。

    各行业协会包括律师协会、公证协会、司法鉴定协会、人民调解员协会、基层法律工作者协会。

    第三条  司法行政系统教育培训工作应当坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕市委、市政府中心工作和司法行政系统的重点工作,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力培养造就一支市场化、法治化、专业化、开放型的司法行政队伍,为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强的思想政治、人才保证和智力支持。

    第四条  教育培训工作应当实行全面实施、统一规划、分类分级管理的原则。

    第五条  教育培训工作应当坚持以政治理论教育培训为重点,并注重业务知识、科学人文素养等方面的教育培训,全面提升司法行政系统人员的素质和能力。

    第六条  教育培训工作应当建立以培训需求为导向的培训内容更新机制,广泛开展调查研究,不断完善教育培训体系。

    第七条  教育培训工作所需经费应当单独立项,列入本单位年度预算,保证教育培训工作需要。

严格履行审批程序,规范经费使用管理,确保专款专用,提高经费使用效益。

    第八条  市、区(市)司法局按照各自职责承担本行政区域司法行政系统的教育培训工作,履行规划编制、计划制定、制度规范、组织实施、指导协调和监督检查等职能。

    局直各单位、各行业协会应当按照各自职责做好本单位(本行业)的有关教育培训工作。

    第九条  市司法局教育培训部门承担本市司法行政系统的教育培训工作。具体负责组织起草司法行政系统教育培训规划和年度重点教育培训计划;指导、组织和协调区(市)司法局、局直各单位、各行业协会及局机关各处室教育培训工作;组织实施系统内重点培训工作任务。

    第十条  区(市)司法局应当围绕承担的职责,按照队伍建设要求,组织开展依法行政、社区矫正、安置帮教、法治宣传、法律服务、基层调解、法律援助等专业能力培训,重点做好司法所等基层干部的教育培训工作。

    第十一条  局直各单位应当结合本单位工作实际,组织实施本单位的教育培训工作。

监狱、戒毒所应当重点组织开展政治理论、职业道德、反腐倡廉和规范执法、狱政管理、教育改造、生产经营管理安全、警体技能、戒毒治疗、应急处置、心理疏导等知识的教育培训工作。

    其他局直单位应当重点开展有关法律法规、执业规范、专业能力、信息化技术等方面的教育培训工作。

    第十二条  各行业协会应当结合本行业特点,针对律师、公证员、司法鉴定人员、基层法律服务工作者、人民调解员及相关辅助人员的教育培训,加强思想政治教育、职业道德、执业纪律、风险防范、执业技能、职业素养、专业能力提升和社会责任培养等方面的教育培训,抓好全市经济社会发展急需、紧缺业务领域内容的培训。

    第十三条  新录用的司法行政机关工作人员应当按照规定参加上级业务主管部门或者本单位组织的初任培训。初任培训应当在试用期内完成,时间一般不少于12天。没有参加初任培训或者培训考试、考核不合格的新录用干部,不得任职定级。

    第十四条  新入职的法律职业人员应当按照规定参加业务主管部门或者行业协会组织的职业道德和执业能力等方面的入职培训。

    第十五条  司法行政机关晋升领导职务的工作人员应当参加任职培训。任职培训应当在任职后一年内进行,担任副处级以上领导职务的任职培训时间一般不少于30天,担任科级领导职务的任职培训时间一般不少于15天。没有参加任职培训或者培训考试、考核不合格的,应当及时补训。

    第十六条  鼓励司法行政系统人员利用业余时间参加以更新知识、提高工作能力为目的的其他学习培训。

    第十七条  建立完善教育培训计划和实施情况报送制度。

    区(市)司法局、局直各单位及各行业协会应当于每年11月底前向市司法局教育培训部门报送本年度教育培训计划的组织实施情况以及下一年度的教育培训计划。组织实施情况应当包括本年度教育培训计划是否完成、参训人员范围、数量和达到的效果等;教育培训计划应当包括培训班次、内容、时间、地点、参训人员范围和数量、主办单位、承办单位、所需经费及列支渠道等内容。

    第十八条  市司法局教育培训部门围绕年度重点工作,结合机关各处室提出的培训需求和各单位提报的年度教育培训计划,组织编制本市司法行政系统年度重点教育培训计划,经批准后实施。

    已批准的年度重点教育培训计划,原则上不得调整。确需调整的,应当经实施单位领导签字同意后书面报市司法局教育培训部门。

    第十九条  市司法局机关工作人员参加的各类培训,应当由教育培训部门统一组织报名。教育培训部门根据培训通知要求和职责分工,并征求有关部门意见后,提出参训人员建议名单,经分管领导或者主要领导同意后,向培训组织单位报送。

    市司法局需要调训区(市)司法局或者局直各单位工作人员参加培训的,教育培训部门应当征求参训人员其所在单位的意见。

    第二十条  教育培训部门应当建立完善档案管理制度,如实记载参加培训人员的培训情况和考核结果。

司法行政机关工作人员参加一周以上脱产培训的,应当于培训结束一周内将培训(学习、进修)登记表、培训成绩表、结业登记(鉴定)表、培训结业证书等材料送教育培训部门。需要归入干部人事档案的,教育培训部门应当将相关材料登记后,移交组织人事部门存档。

    第二十一条  教育培训工作应当充分依托干部网络学院、党校(行政学院)、干部学院和高等院校等培训平台,通过网络培训、集中讲座、实地培训等形式,综合运用调(轮)训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训等方式,构建灵活、多样的教育培训模式。

    第二十二条  教育培训工作应当充分发挥教育培训机构的作用,有效利用优质培训资源,形成分工明确、布局合理、优势互补、竞争有序的教育培训机构网络。

    第二十三条  教育培训工作需要委托教育培训机构组织实施的,可以按照规定采取招标投标、直接委托等方式,确定符合条件的培训机构承担教育培训任务。

    对符合条件承担教育培训任务的教育培训机构,应当签订培训协议,明确培训内容;教育培训机构应当按照要求选聘教师、教材,保证培训质量,确保培训效果。

    第二十四条  参训人员应当严格遵守培训纪律,无正当理由不参加培训或者在参加培训期间违反有关规定和纪律的,由上级主管部门或者所在单位予以批评教育;情节严重并造成严重后果的,按照有关规定依法处理。

    参训人员培训期间,原则上不得承担所在单位的工作、会议、出国(境)考察等任务。如因特殊情况确需请假的,应当按照程序办理请假手续。

    第二十五条  区(市)司法局、局直各单位及各行业协会未按照规定履行教育培训职责的,由市司法局教育培训部门提出限期整改意见;逾期不改的,予以通报批评。

    第二十六条  本办法自发布之日起施行。

  

 

 

青岛市司法局办公室 2020年3月24日印发

 

 

 

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