2010年上半年工作情况
2010年上半年工作情况
市市政公用局

    一、大力实施“六项工程”建设,基础设施建设加速推进
  为确保总投资60亿元的6大项、28小项民生工程(包括两大项、4小项市办实事)顺利完成,局成立主要领导任组长的工程建设领导小组,下设供水、供气、供热、排水、环卫5个专业推进组,召开“大干2010年”誓师大会,开展“三比三看”竞赛,进行“星级工地”创建,采取日查、周督、旬比、月评和先进上“光荣榜”、落后上“鞭策榜”等方法,抓建设、促进度,各项工程建设起步早、进展快、安全好、质量优。
  ——供水工程。65公里供水管网改造工程已完工34.3公里,占年计划的52.8%。二次供水设施改造工程已完工103处,占年计划的51.5%。一户一表改造工程已完工25283户,占年计划的50.6%。崂山水库除险加固工程已完成94%。
  ——供气工程。中石油入青管网、天然气接收门站、环胶州湾高压管网工程已全面展开;其中,接收门站已完成前期工作;高压管网已完成6公里,占年计划的30%。天然气加气站工程已完成5座,占年计划的45.5%,市区首座加气母站--娄山后加气母站投入运行。市区新增管道燃气用户66263户,占年计划的82.8%。存有安全隐患的燃气灰口铸铁管年度改造计划由5.8公里增加到35公里,已完成10.3公里(是2009年全年改造量的3.8倍),占年计划的30%。
  ——供热工程。9个热源项目已全部开工;其中,建成两个。70座换热站已开工建设30座,其中建成18座。新增供热面积810万平方米工程已完成438.2万平方米,占年计划的54.1%。
    ——排水工程。160公里排水管网建设工程已完成80.3公里,占年计划的50.2%;完成海泊河、李村河、娄山河三大流域污染点源治理387处,占总量的92%,实现截污量分别为97%、90%、53%,省政府监控的李村河胜利桥断面水质达标;10座城镇污水处理厂新建、扩建和升级改造工程,已全部开工。崂山水库上游污水治理工程已建设管线10.6公里,占年计划的50%。“保民生、进楼院、惠万家”院内排水设施专项治理,已完成17个楼院,2000余户市民受益。
  ——垃圾综合处理园区工程。编制完成《青岛市市区生活垃圾收运体系存在的问题及对策》调研报告,小涧西垃圾综合处理厂填埋场二期工程、太原路固体废弃物中转站搬迁新建工程、小涧西污水处理厂改扩建工程等全面展开。
  ——资源能源综合开发工程。10万立方米/日海水淡化项目,主体工程进展顺利,已完成投资1890万元。再生水利用量达到3.2万立方米/日。垃圾焚烧发电项目,已完成投资5亿元。地源热泵、生物质锅炉、低温循环水等清洁能源供热方式开始应用,供热设施节能技术改造的力度加大。
  二、建立完善“六统一”管理体系,行业管理显著加强
  (一)建立完善“统一输配和监测”的供水管理体系。完善以水源、水厂净化、管网安全输配为一体的水质预警系统,修订调配水方案,实施城市供水运行在线监测。坚持市内四区每周、三区五市每月一次的城市供水水质抽检和公示制度,并将再生水、二次供水纳入指标抽检范围,强化了对供水企业的监管。
  (二)建立完善“统一规划和调控”的供气管理体系。加快中石化、中石油“双气源”、“双路”供应步伐,落实四级应急预案。对存在安全隐患的35公里灰口铸铁管、146条过路管和1500个燃气凝水缸实施改造、废除。建立行业通报制度和快速反应联动机制,完成对28家燃气经营企业、46个燃气供应站的年检。
  (三)建立完善“统一调度和监管”的供热管理体系。将32个、262万平方米的热点难点项目列入发展计划,着力消除老城区供热盲点。办理6家供热企业的经营许可、特许经营授权,对换热站实行在线监测。制定《调峰应急供热规划建设方案》,加快热电集团、华电热力、开源集团等供热企业联网环网,逐步建立“两联三线”的运作系统。
  (四)建立完善“统一管理和监控”的排水管理体系。开展“城市排水集中治理年”活动,积极推进排水管网、点源治理、污水处理厂升级扩容、泵站建设和崂山水库上游污水治理等5项重点工作,狠抓院内排水设施维护、新建排水设施验收移交、道路排水设施维修、防汛应急抢险、泵站运行管理等5个环节,全面提升了行业监管、监控、管理与执法、法规建设、养护管理等5项工作水平。
  (五)建立完善“统一标准和考核”的环卫管理体系。制定实施《2010年青岛市城市环境卫生整治工作方案》,开展垃圾收集清运、道路保洁、主次干道果皮箱、公厕和社区与城乡结合部卫生死角5项专项整治活动,严格执行《青岛市环境卫生行业监管办法》和道路保洁、垃圾收运、公厕管理等7项考核标准,着力解决了834个热点难点问题。
  (六)建立完善“统一组织和实施”的工程建设管理体系。坚持掘路手续“统一办理”、合槽管线“统一施工”、路面恢复“统一管理”, 广泛采用顶管、扩管、内衬等管线施工新技术,积极开展“星级工地”创建活动,对工程质量、安全管理、文明施工严格考评,兑现奖惩。
  三、全面提升民生服务“六化”水平,保障能力明显提升
  (一)提升安全运行网格化服务水平。建成市政公用“两库一平台”(即基本信息库、工程项目库、地理信息平台)管理系统,加大地理信息系统、GPS定位系统等高科技应用力度,打造“数字市政公用”管理新模式。开展“安全生产制度落实年”、“双零双无”竞赛活动,采取以定岗、定责、定时等为主要内容的“九定”工作法,加大了地下管网巡检力度。建立了16支应急抢险队伍和统一调度、快速联动的应急抢修资源共享平台,修订了青岛市4个重、特大事故应急预案和局系统270个各类专项预案,组织演练12次。管线运行事故、爆管起数同比分别下降13.7%、29.4%。
  (二)提升“用心惠民•一线连万家”政务品牌化服务水平。集中供水“润万家”、供气“能泽万家”、供热“暖到家”、排水“惠万家”、环卫“洁万家”等“家”字系列服务品牌优势,打造市政公用事业“用心惠民”政务品牌,被评为全市机关名牌,经验在全国建设系统推广。开展“‘用心惠民’进社区”集中行动,解决影响群众生活的热点难点问题300余个。
  (三)提升市政公用行业标准化服务水平。按照“四统一”(即统一管理体系、统一管理制度、统一标准规范、统一监督检查)标准,完善“燃气供应服务质量考核办法”、“道路保洁质量考核评分标准”等20余项服务标准、考核细则,建立起“人人有责任、事事有程序、时时有控制、环环有考核”的网格化管理体系。
  (四)提升服务行为规范化服务水平。开展“用心惠民”规范服务年活动,制订了36个关键性服务岗位规范。加快12319热线通讯交换机运转速度,用户拨打热线时间缩短了4-5秒。组织服务明星和先进窗口单位典型事迹巡回展,对49批、3500余人次一线员工进行了以金牌服务、精细服务为主要内容的培训,服务窗口标准化建设达标率80%。
  (五)提升市政公用收费差异化服务水平。将所有用户分为5大类10小类,实行精确抄收、提醒抄收、配合抄收、关爱抄收和关注抄收,建成“青岛公用事业信息通”平台,在POS抄收系统中增加当月扣款功能,最大程度满足各类用户群的不同需求。
  (六)提升市政公用产品科技化服务水平。建成“市政公用服务信息专网”,开展23项重点科研课题攻关,完成市政公用检测中心规划建设前期调研,广泛应用远程调度指挥中心、视频抢修车、自动阀门启闭机、 CASE挖掘装载机、管线定位仪等新技术、新设备,市政公用产品质量、服务管理手段和服务效率达到国内同行业领先水平。
  存在问题:干部职工思想观念与加快市政公用事业发展的要求还有不相适应的地方;有的行业长远发展规划不够完善;部分管网设施陈旧老化,爆管漏失现象时有发生;西部老城区集中供热率仍然偏低,群众需求较大;公厕设施整体水平不高,垃圾收运噪音扰民、污水撒漏产生二次污染等问题仍然存在;个别企业服务效率、服务质量不高,有些人员服务意识、服务能力不够强。
  下半年,我们决心在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕加快“六项工程”建设,用超常规的思维谋发展;建立和完善“六统一”管理体系,用超常规的思路抓发展;全面提升民生服务“六化”水平,用超常规的举措促发展,为把我市建设成为富强文明和谐的现代化国际城市做出新的贡献!