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一、加快推进城乡交通公共服务均等化,尽心竭力抓好公交优先发展、出租规范管理、道路客运保障三件实事。坚持把改善市民出行条件作为交通运输工作的重中之重,积极实施公交优先发展战略,统筹协调出租客运发展,加快道路客运转型升级,着力推进城乡交通一体化进程。一是大力发展城市公共交通,公交服务体系更加完善。在去年完成126辆跨区经营和85辆城阳区内经营客运班车有序退出的基础上,上半年又完成40辆崂山、城阳区内经营的客运班车退出工作。认真倾听市民意见,开辟、调整公交线路16条,重点解决了城阳、崂山部分区域以及新建小区公交空白问题。研究制定了黄岛公交纳入青岛大公交体系的具体运作方案,胶州湾隧道建成通车后七区公交实现有效衔接。全力推进市办实事的公交车辆更新工作,近400辆公交车投入运营,其余800余辆年内更新完成。加快公交停车场建设,深圳路公交停车场完成主体工程,延安一路—王村路公交停车场主体加快施工,公交占路停放问题基本解决。市民广泛关注的“琴岛通”卡3月31日发卡运营,建立完善售卡、充值网点150余个,4000辆公交车、1000辆出租车以及400余家商户实现刷卡服务。二是强化出租客运行业监管,出租客运文明服务更加规范。坚持严格管理和正面引导并举,组织开展出租客运市场秩序专项整治,严厉打击拒载、宰客、甩客、“黑车”等各类违法违章行为,查处“黑车”和违章车847辆。强化客运出租企业管理主体作用,严格实行出租车驾驶员服务投诉责任追究、诚信服务质量监督卡管理、驾驶员全员教育和优质服务营运违章奖惩制度。引导出租客运企业和广大从业人员参与“星级出租车驾驶员”和“诚信客运出租企业”争创活动,年内将推选出10家诚信客运出租企业、200辆红飘带车和400名星级驾驶员。三是加快道路客运结构调整,运输服务能力和水平进一步提升。积极稳妥地推进青岛至平度、开发区的客运班线集约化改造,启动实施青岛至日照的客运班线集约化改造。鼓励道路客运企业调整运力结构,新增营运车辆115辆,中高等级车辆比重达到87%。开工建设莱西南墅、胶南海青农村客运站,年内建成8个农村客运站,客运站覆盖率将达到78%。开通旅游热线、节会专线、机场定线,不断满足市民出行需求。圆满完成“春运”、“五一”等10余次重大节会交通运输服务保障任务。 二、着力提高交通运输安全便捷通行服务能力,集中精力强化安全生产、路况整治、物流培育、执法服务四项管理。坚持把安全畅通、依法监管作为建设负责任、服务型政府部门的重要职责,切实改进和完善行业管理方式。一是加大安全生产监管力度,交通安全生产形势总体稳定。以道路运输、海上运输、建设项目、公路安保为重点,积极开展“安全基础基层年”、“上海世博安保”、“安全生产月”、“道路运输专项整治”、“安全生产大检查”等安全活动,消除各类安全隐患959处。狠抓安全教育培训,全面落实“准驾驶员”安全首课前置培训,启动实施全市营运性驾驶员每年不少于16小时的安全培训。加大公路安保工程建设投入,累计完成投资3498万元,完成了95公里事故易发路段中央隔离安全设施增设,今年投资5000万元的100公里中央隔离设施正在加快建设。总投资1950万元的7座公路危桥改造项目加快建设。二是加快实施公路路况质量提升工程,路网整体服务水平明显提高。完成投资3.2亿元,开工建设204国道莱西段等37个大中修和省道212莱青路即墨店集至石桥段等5个国省干线公路改建项目,力争8月中旬全面完成52个、全长600公里国省干线公路大中修改建项目。流亭、华山、普东南立交等交通枢纽绿化项目加快建设,滨海公路鳌山卫段将建成樱花大道、景观大道。加大村村通油路工程建设补助力度,100公里村村通油路工程开工建设,全年将完成500公里村村通油路工程,全市行政村油(水泥)路通达率达到98%以上。三是着力壮大现代物流业规模,物流发展层次进一步提升。圣美尔综合物流、苏宁物流、中外运航空物流等重点项目相继落户,项目投资总额突破10亿元。城阳综合物流园区、李沧娄山物流园区建设稳步推进,青岛物流交易分拨中心、青岛城市配送物流中心主体工程基本完工。金世纪物流三期、春明神鹿仓储等6个投资过亿元物流重点项目完成主体工程,海尔(即墨)物流等6个过亿元项目开工建设。14家企业新获评国家3A级以上物流企业。四是完善执法服务体系,交通人性化执法服务基本确立。加大执法队伍教育培训,执法人员文明执法、规范执法水平进一步提高。加强路检路查,查处道路运输违章经营2530起,市民反映强烈的客运班线正班率、私设站点、站外上客等问题得到有效解决。 三、全面优化现代化国际城市空间战略布局,全力以赴建设公路网络、海港枢纽、铁路扩能、空港规划四大工程。坚持把建设全国领先的综合运输体系作为交通运输工作的重要取向,充分发挥新融资平台投融资功能,全面落实交通“十一五”规划目标,启动编制交通“十二五”规划。一是全面加强环湾路网建设,环湾区域交通承载能力快速提升。按照“夯实圈层、辐射周边、带动县域”梯次布局,加快拥湾主网、辐射面网建设。在去年完成高新区创业大道、科技大道、河东路车行道路面和岙东路拓宽工程的基础上,上半年建成红岛连接线(正阳路至双高路段),双高公路、河东路东延长线分别完成总工程量的77%和71%,高新区核心区路网框架初步形成。备受全市关注的胶州湾隧道全线贯通,海湾大桥主线工程下部结构全部完成,上部结构完成83%。第二条环湾干线公路双积路高新区至红石崖段软土路基及桥梁桩基工程开工建设。滨海公路北段接线、海湾大桥胶州接线、深圳华强工业园配套公路建设前期工作加快推进。胶州湾隧道黄岛端接线开工建设。带动半岛发展的龙青高速公路进入项目核准程序,争取年内尽快开工建设。平度新河、莱西姜山工业园配套路网加快建设。二是坚持错位布局、协调发展,服务蓝色经济发展的港口资源优势加快释放。事关我市港口长远发展的《青岛港总体规划》获得省部联合批复。《青岛港董家口港区控制性详细规划》通过交通运输部审查。董家口港区鲁能通用码头完成主体工程90%,青岛港集团矿石码头、中石化LNG码头项目进入国家发改委核准程序,万邦集团铁矿石码头、大唐煤炭码头完成各项论证编制工作。前湾港区功能日趋完善,青岛港集团前湾四期、青岛港外航道扩建二期工程、南港一号路、疏港高架路等重点项目加快建设。三是协助推进铁路重点项目建设,铁路客货输送能力进一步增强。认真履行铁路建设出资人代表职责,协调推进铁路青岛北站改造、蓝烟铁路电气化改造等铁路项目建设,协助加快青荣城际、海青铁路、青连铁路建设前期工作。配合做好轨道交通一期初步设计。四是协助加快新机场规划论证,区域性航空枢纽地位更加巩固。协助开展新机场规划研究工作,争取纳入国家“十二五”民用航空发展建设规划。 上半年交通运输工作虽然取了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在我市交通基础设施总量仍显不足,城乡交通发展还不平衡,综合运输组合效益尚未有效发挥,行业规范化管理、人性化服务有待进一步加强。下半年将认真学习贯彻市委十届九次全体(扩大)会议精神,更加注重民生改善和行业管理、保持发展的协调性和稳定性,更加注重重点项目建设、提高交通服务保障能力,更加注重转方式调结构和创新驱动、增强交通发展后劲,努力实现现代交通运输业又好又快发展。
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