2005年,我们将立足建设青岛西海岸都市新区目标定位,坚持以科学发展观为指导,抢抓青岛挺进西海岸重大战略机遇,突出项目推进、城市发展、构建和谐社会和执政能力建设四大重点,着力提升“四个能力”,加快融入大青岛、建设新胶南步伐。
一、突出重大项目建设,突破县域经济发展框架模式,提升驾驭社会主义市场经济的能力。启动山东(胶南)船舶工业基地建设,抓好新加坡郭兄弟集团造船、灵山船业公司与韩国现代合作造船项目建设,积极推进双星轮胎公司与世界知名企业合作生产汽车轮胎项目,形成以修造船和汽车零部件为主导的可持续的大工业体系框架。抓好泰发集团、琅琊台酒业集团、明月海藻公司、星火集团等工业骨干企业对外经济技术合作、产权重组和技术改造项目,确保明年销售收入过10亿元的企业达到6家,过40亿元的2家。抓好清华紫光、浦发金桥、韩国土地公社、温州创业园和为青岛家电电子产业配套的100万平方米机电电子小区等投资开发主体项目建设,提升临港产业开发建设水平。围绕重大项目建设,创新招商引资、国有资产经营、园区开发三大机制,着力构建一个适应青岛西海岸开发建设需要、具有更强市场运作能力、推动经济快速发展的机制平台。
二、加快推进“东接、北扩、南展”城市发展战略,建设青岛西海岸都市新区,提升推进城市可持续发展的能力。本着“总体规划、东西互动、一体推进”的原则,在抓好青岛至新疆红其拉甫高速公路胶南段、滨海交通公路胶南段二期工程、500千伏变电站工程建设的同时,正确处理老城区改造与东部新区开发的关系,继续完善老城区基础配套设施,增强城市功能;加快推进“东接”战略,抓好灵山卫组团整治开发,率先启动滨海交通公路突破段建设,招商开发建设新的行政商务中心和滨海公园,提升城市品位;启动实施“南展”战略,抓好船舶制造业知名高等教育机构和研发机构引入建设。坚持生态立市,高标准推进生态绿化,把城市建设的蓝图描绘在生态规划的绿图之上,全力打造绿色胶南。
三、强化基层基础工作,推进社会协调发展,提升构建社会主义和谐社会的能力。把2005年作为“基层基础建设年”,完成农村“两委”换届,深入开展“三访谈”活动,切实加强农民教育,巩固党的执政基础。深入开展建设“平安胶南”活动,继续深化以“三警合一”、“巡勤警务”为重点的警务体制改革,全面提升社会治安防控能力,争创全国最安全城市。高度重视维护群众利益,着力健全完善城乡生活、医疗和就业三大救助保障体系,保证群众共享发展成果。立足率先突破“三农”,认真落实“多予、少取、放活”方针,在给予农民的同时,重点放活政策鼓励引导农民创业,实现城乡协调发展。
四、以干部人才队伍建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,提升加强党的自身建设的能力。按照“加强团结,振奋精神,转变作风,提高效率,作出表率”的总要求,建设奋发有为的好班子。创新干部管理机制,继续实施干部队伍素质提升工程,整合干部资源推向经济建设一线;改进干部考察任用方式,健全完善干部目标绩效考核、工作督查和评价使用三大机制,强化干部激励约束;加强招才引智,探索建立党政智囊团,提升党政决策水平;加强党风廉政建设,促进各级干部廉洁自律,锻造德才兼备的好干部,为经济和社会发展提供强大的干部和人才支撑。