保证农民“失地不失业、失地不失保、失地不失靠”青岛被征地农民“参保”全覆盖
青岛政务网 发布日期 : 2007-09-11
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  青岛日报讯  记者从昨天在即墨市召开的全省农村社会养老保险工作暨现场经验交流会上了解到,我市全面解决被征地农民养老保险问题取得显著成效,目前已初步建立起新型农民养老保险制度,共有51.73万农民参加了新型农村养老保险,基本实现了被征地农民参保全覆盖,全市累计征缴基金24亿元,已有13万农村老人达到领取养老金条件,开始按月领取养老金。
  近年来,随着我市经济建设和城市化步伐的加快,被征地农民数量呈上升趋势,人地矛盾日益突出。为保证被征地农民“失地不失业、失地不失保、失地不失靠”,办好农民养老保险这件大事,我市积极探索筹集社会保险基金的新渠道,先是在城阳、黄岛、崂山三区进行新型农村社会基本养老保险制度试点,并逐步实现了全覆盖。目前,三区已有33.44万农民参加了新型农村养老保险,被征地农民适龄人员参保率达到98%。接着,我市又在即墨、胶南、胶州、平度、莱西市展开推广试点,很快又使五市18.29万农民参加了新型农村养老保险,被征地农民适龄人员参保率达到95.5%,全面解决了“村人均农业用地在0.3亩以下”的被征地农民养老保险问题。
  今年以来,为解决今后新增被征地农民即征即保问题,并逐步将农村其他有条件的适龄人员纳入参保范围,我市又出台了新的政策措施,如从被征地农民的实际出发,打破关于被征地农民“村人均农业用地在0.3亩以下”的限定,只要发生征地,都要将征地上的承包人纳入保障范围。另外,我市还改革了操作办法,使征地过程与保障过程同步进行,既实现了参保方案与征地报批材料同时制定、同时公示、同时上报,又保证了参保个人、村集体、街道(镇)和市级财政补助四方缴费同时到位,及时有效地落实了保障资金。目前,这项新的政策措施正在加紧贯彻落实。