青岛日报讯　城阳区河套街道某社区在旧村改造过程中，有几户居民拒不配合坟头的搬迁工作，该街道司法所当即指派街道的首席调解员刘同花、刘方珍对这一纠纷难案进行调处。两名首席调解员从法律、情理的角度作了细致深入的调解工作，终于使社区与当事人达成协议，旧村改造工程得以顺利进行。

　　这是城阳区今年以来增强基层化解矛盾纠纷能力、创新实施首席调解员主办制度的典型案件。

　　针对新形势下民间纠纷复杂化和跨区域化等特点，城阳区积极探索人民调解专业化建设，研究出台了《城阳区首席调解员主办制度实施办法》。他们打破地域限制，从基层遴选具有丰富调解经验和法律、政策水平的调解员担任首席调解员，主要负责调解跨地域或疑难纠纷；区司法局负责首席调解员的审查、任免和培训并对他们实行年审；街道司法所负责首席调解员的管理、调配、考核和奖励；首席调解员经街道司法所统一指派、负责调处的纠纷主要包括：由于回避制度等导致的社区（村居）级人民调解员不便或不能调解的纠纷；社区（村居）级人民调解委员会不能解决的疑难复杂的民间纠纷；跨村居、跨单位的民间纠纷等。首席调解员在纠纷调解中处于主导地位，可根据情况决定纠纷调处采用简易调解、独任调解或与社区、单位调解员共同调解。

　　今年以来，城阳区已在全区聘请了首批共59名首席调解员，打造起一支综合素质高、业务精通、服务为民的基层“调解专家团”，进一步提高了人民调解的质量。截至目前，共成功调处跨区域和疑难矛盾纠纷117起，其中征地拆迁和拖欠职工工资纠纷79起，复杂的宅基地、邻里纠纷等12起。