2005年5月，市委、市政府提出了《关于构建社会主义和谐社会的意见》。全市上下要依照《意见》，紧紧围绕把青岛建设成为全国重点中心城市和世界知名特色城市的目标，全面推进和谐社会建设。要努力开创政治文明建设新局面，使社会主义民主日趋完善，依法治市切实加强，公民有序政治参与逐步扩大，基层民主自治制度更加完善，市场经济体制更加健全，人民群众的政治、经济和文化权益得到充分尊重和保障；要建设诚信青岛、文明青岛，构建以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，在全社会形成互帮互助、文明礼仪、团结友爱、诚实守信、融洽相处的人文环境；要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，激发各行各业的创新活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定；要大力加强平安青岛建设，切实维护全市政治安全、社会安全、信访安全和生产安全，积极开展平安青岛创建工作，把青岛建设成为全国最安全、最稳定的城市之一；要切实巩固创建全国文明城市的成果，进一步完善创城的长效机制；要努力建设生态市，逐步实现生态系统良性循环，创造最佳人居环境，经济社会实现可持续发展。

　　要围绕实现上述目标，大力发展社会生产力，不断增强和谐社会建设的物质基础；大力发展社会主义民主政治，不断加强和谐社会建设的政治保障；大力发展社会主义先进文化，不断巩固和谐社会建设的精神支撑；大力发展各项社会事业，不断提高和谐社会建设的水平。

　　要围绕实现上述目标，更加注重扩大就业再就业，构建社会化大就业新格局；更加注重加大扶贫力度，做好对欠发达区域的帮扶；更加注重加强公共财政建设，逐步缩小区域和城乡差距；更加注重正确处理新形势下人民内部矛盾，努力维护社会稳定；更加注重依靠人民群众，增强全社会的创造活力；更加注重施政创新，打造社会管理新格局；更加注重生态环境建设和治理，促进人与自然和谐相处；更加注重制度建设，形成促进公平协调发展的长效机制；更加注重加强组织领导，提高构建和谐社会的能力和水平。

　　促进和维护社会和谐，把全体人民最广泛地团结起来、把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗，对提高党的执政能力和保持党的先进性提出了更高的要求。全市各级党组织一定要按照总书记民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，按照《青岛市委市政府关于构建社会主义和谐社会的意见》，正确处理好人与人之间的关系、人与自然的关系、经济与社会发展的关系、维护社会公平与激发创造活力的关系，加快和谐青岛的建设步伐，在建设和谐青岛的进程中，进一步加强执政能力，进一步体现党的先进性。