阎启俊同志在市第十次党代会上的报告中指出，要坚持以富民和谐为主线，牢牢把握构建和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，在共建中共享、在共享中共建，努力在构建社会主义和谐社会方面走在全国前列。全市各级各部门要充分认识到，坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益，努力构建社会主义和谐社会，是做好经济和社会发展各项工作必须遵循的重要原则。要认真按照报告要求，加快建设和谐青岛的步伐。
　　近些年来，我市经济社会蓬勃发展，城乡居民收入大幅度提高，但同时也出现了城乡差距扩大、部分社会成员收入差距过大、经济社会发展不协调等问题。妥善处理和逐步解决这些问题，才能够有效化解社会矛盾，消除不稳定因素，调动各方面的积极性，形成推动经济社会发展的强大合力。当前，要重点做好以下几项工作：

　　一是更加注重改善民生。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到重民生、解民忧、促民富。要深化医疗卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本卫生保健制度和覆盖所有困难群体的医疗救助制度，努力解决“看病难、看病贵”问题；坚持把教育摆在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展；健全多层次住房供应和保障体系，突出抓好经济适用房、廉租房的建设和管理，发展普通商品住房，稳定住房价格，逐步解决低收入家庭住房问题；健全城乡社会保障体系，构建覆盖全体城市居民的医疗保险体系；完善收入分配政策，稳步提高城乡居民特别是低收入者收入水平；健全城乡最低生活保障制度和社会救助制度，发展社会福利和慈善事业；积极发展公共交通，努力扩大集中供热面积，加快城乡环境综合整治；重视人口老龄化问题，完善养老保障机制；大力发展妇女儿童和残疾人事业；整顿规范食品、药品生产和流通秩序；做好人口与计划生育工作。

　　二是积极扩大就业。就业是民生之本、安国之策。实施积极的就业政策是我们要长期坚持的重要方针。要强化全社会创业意识，引导群众创业致富，以创业促就业；适度发展劳动密集型产业，壮大服务业，发展非公有制经济，多渠道、多形式增加就业岗位；搞好人才市场和劳动力市场建设，规范发展就业服务机构；强化政府促进就业职能，加强职业技能培训，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、失业人员再就业工作；发展和谐劳动关系，维护劳动者特别是农民工的合法权益。

　　三是深入推进平安青岛建设。以化解社会矛盾为主线，从更高起点、更高水平上推进平安创建工作，营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。要完善社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，严厉打击严重刑事犯罪活动，加大对经济犯罪案件的查处力度，加强对互联网的管理，扫除黄赌毒等社会丑恶现象；搞好矛盾纠纷排查调处，健全信访工作责任制；加强安全生产监管体制、机制和法制建设，坚决遏制重特大事故发生。

　　四是切实提高社会管理水平。正确处理政府、市场与社会的关系，创新社会管理体制，整合社会管理资源，培育和引导各类社会组织健康发展，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要创新公共服务机制，改进公共服务方式；健全应急管理体制，提高危机管理和处置突发公共事件的能力；提升城市社区建设水平，加快推进农村社区建设，促进政府行政管理与社区自我管理有效衔接、政府依法行政与居民依法自治良性互动。

　　形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是加强党的执政能力建设的必然要求，是坚持立党为公、执政为民的必然要求。全市各级领导干部要把广大人民群众迫切要求解决的问题，作为我们的工作重点，深入基层，深入群众，发现新情况，解决新问题，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。通过坚持不懈的工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，促进青岛社会的和谐。