青岛日报讯　阎启俊同志在市第十次党代会上的报告中指出，要坚持以富民和谐为主线，牢牢把握构建和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，在共建中共享、在共享中共建，努力在构建社会主义和谐社会方面走在全国前列。
　　他指出，要更加注重改善民生。认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正做到重民生、解民忧、促民富。完善政策导向，优化资源配置，加大财政投入，促进各项社会事业加快发展，重点抓好医疗卫生、教育、住房、收入分配、社会保障、公共交通、供热、食品安全、老龄、城乡环境整治等民生工程。深化医疗卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本卫生保健制度和覆盖所有困难群体的医疗救助制度，努力解决“看病难、看病贵”问题。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。加强素质教育，保障青少年身心健康成长。严格规范教育收费行为，完善困难家庭子女就学保障机制。均衡配置义务教育资源，提高义务教育特别是农村义务教育质量。大力发展职业教育、高等教育，扶持成人教育和民办教育，普及高中阶段教育。健全多层次住房供应和保障体系，突出抓好经济适用房、廉租房的建设和管理，发展普通商品住房，稳定住房价格，逐步解决低收入家庭住房问题。健全城乡社会保障体系，构建覆盖全体城市居民的医疗保险体系。完善收入分配政策，稳步提高城乡居民特别是低收入者收入水平。健全城乡最低生活保障制度和社会救助制度，发展社会福利和慈善事业。积极发展公共交通，努力扩大集中供热面积，加快城乡环境综合整治。重视人口老龄化问题，完善养老保障机制。大力发展妇女儿童和残疾人事业。整顿规范食品、药品生产和流通秩序。做好人口与计划生育工作。
　　要积极扩大就业。强化全社会创业意识，引导群众创业致富，以创业促就业。适度发展劳动密集型产业，壮大服务业，发展非公有制经济，多渠道、多形式增加就业岗位。搞好人才市场和劳动力市场建设，规范发展就业服务机构。强化政府促进就业职能，加强职业技能培训，统筹做好城镇新增劳动力就业、农村富余劳动力转移就业、失业人员再就业工作。发展和谐劳动关系，维护劳动者特别是农民工的合法权益。
　　要深入推进平安青岛建设。以化解社会矛盾为主线，从更高起点、更高水平上推进平安创建工作，营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。完善社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，严厉打击严重刑事犯罪活动，加大对经济犯罪案件的查处力度，加强对互联网的管理，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。搞好矛盾纠纷排查调处，健全信访工作责任制。加强安全生产监管体制、机制和法制建设，坚决遏制重特大事故发生。
　　要切实提高社会管理水平。正确处理政府、市场与社会的关系，创新社会管理体制，整合社会管理资源，培育和引导各类社会组织健康发展，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。创新公共服务机制，改进公共服务方式。健全应急管理体制，提高危机管理和处置突发公共事件的能力。提升城市社区建设水平，加快推进农村社区建设，促进政府行政管理与社区自我管理有效衔接、政府依法行政与居民依法自治良性互动。