九项整治结硕果———平安山东看青岛系列报道之八
青岛政务网 发布日期 : 2005-12-12 来源 : 市综治办
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  青岛市在平安创建中,围绕“建设全国最安全、最稳定、最和谐城市之一”的目标,针对一些重要区域、敏感部位、公共设施、治安复杂场所,大力开展专项整治活动,及时整治了一批治安落后地区和安全生产隐患,有力维护了正常的社会秩序和行业秩序,推动全市社会经济持续、快速、健康发展。今年以来,全市经济增长幅度达到了创记录的17%;而社会治安案件发案数同比下降17.4%,交通事故数量下降33.9%,火灾事故下降14.4%。“一升三降”充分体现了青岛社会经济发展全面协调、优质高效的良好态势。

  矛头指向治安乱点

  在经济转轨、社会转型的关键时期,不可避免地出现这样那样的社会治安问题。青岛市瞄准容易发生治安案件的地区和部位,未雨绸缪,重点突破。他们本着“哪里容易出问题就整治哪里,什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,从今年初开始,有针对性地部署开展了公共场所反扒、打击抢劫出租车、电力设施保护等9个专项整治行动,实行多部门联合排查、联合执法,综合整治各种治安隐患和突出问题。青岛市委常委、政法委书记、综治委主任刘建华在全市维稳专项整治工作会议上强调:对治安案件易发地区和治安混乱地区要全面系统地排查,发现一批、整治一批、化解一批、打击一批,努力减少社会隐患,净化社会环境,确保正常的社会秩序。

  整治换来一份平安

  青岛市把九项整治活动贯穿到基层平安、行业平安创建中,实行交叉整治、立体整治,不留死角和盲点,各项集中整治活动开展得有声有色,效果斐然。

  道路交通秩序专项整治活动行动最早,力度最大。交警部门先后组织了“查摩的”、“查超载”、“查酒后驾驶”、“查军车警车”等系列整治行动,取得明显成效。交警部门还在当地媒体上定期发布道路交通事故频发路段、时段、原因,提醒司机注意;并通过交通安全教育进学校、进社区等途径,开展多种形式的宣传教育。最近,青岛市又尝试将交通信号灯中“黄灯”取消,以减少交通事故的发生。

  在娱乐场所专项整治行动中,公安机关重点打击了个别娱乐场所与出租车司机相互勾结、联手宰客的不法行为,查处娱乐场所敲诈勒索顾客案件4起,对11名不法经营者和出租车司机进行处罚。另外,公安、工商等部门还对全市的影剧院、歌舞厅、桑拿洗浴中心、美容美发店、洗头洗脚房、棋牌室等公共娱乐场所进行了拉网式排查摸底。期间,公安机关共出动警力6000余人次,排查出治安乱点48处,重点场所155家,整改隐患37处,取缔无证照场所160余家,对524名不法分子进行了有力打击。

  针对建筑工地及周边地区治安案件频发的问题,全市公安机关开展了“打霸治痞”专项斗争,把收取或变相收取保护费、强买强卖、强装强卸、强揽工程、欺行霸市等干扰建筑工地正常生产秩序的问题作为整治重点,先后打掉30多个针对建筑工地的犯罪团伙,抓获违法犯罪嫌疑人120多名。各区市组织专门力量对辖区内建筑工地作案的各类安全事故隐患进行检查,进一步加强了建筑工人的食品、饮用水安全管理,有效防止了坍塌、火灾和传染病等各类事故发生。

  外来人口违法犯罪是许多城市社会治安的突出问题。青岛市大力开展租赁房屋暂住人口专项整治行动,通过“依房管人”,强化租赁房屋依法管理机制,解决以暂住人口为重点的实有人口动态管控问题。各区市都组建成立了租赁房屋和暂住人口综合管理队伍,市内四区公安部门从现有协警员中选择部分女同志到社区暂住人口管理办公室工作,专门负责租赁房屋和暂住人口综合管理工作。在外来人口较为集中的李沧区,公安部门组织调查出租房屋近1.5万户,签订租赁房屋治安责任书9000份,普查登记暂住人口8万余人,抓获犯罪嫌疑人13人,其中负案在逃人员3名,破案14起。

  在整顿旅游场所秩序中,市南区和崂山区组织有关部门对各旅游景点全面检查,查处了一批“野导游”、“黑旅行社”,使青岛的旅游场所、旅游秩序更加安全、规范、有序。

  整治行动仍在继续

  青岛市九项整治行动取得了阶段性成果,但是整个行动还远未结束。市综治委主任刘建华在严打整治行动动员会上强调:整治一些治安混乱地区和突出问题,要把整治与防范结合起来,通过建立长效工作机制,直到问题彻底解决,决不能让它死灰复燃,前功尽弃。
目前,全市各级各部门针对排查整治过程中发现的问题,抓紧制定有关应对措施和方案,不仅治标,更要治本,注意从源头上搞好治安防范。市南区公安机关将辖区范围内的娱乐场所划分为三级,实行等级管理,对被列为第三等级的场所进行重点监管,每周检查不少于两次,严查“黄赌毒”及宰客等违法行为,规范娱乐场所的经营秩序。为预防和减少公共场所扒窃,青岛市在加大反扒力量的同时,在重点公交线路、车站和大型商场、商业街等公共场所悬挂、张贴警示语,提醒群众,不给犯罪分子可乘之机。电力管理部门、供电企业加强了对重点输电线路、枢纽变电站的专业巡查,并建立了电力设施社会化保护的工作机制,确保电网安全运行。