青岛市第十三届人民代表大会第二次会议听取和审议了夏耕市长代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，报告对2003年工作的总结全面客观、实事求是，提出的2004年政府工作总体要求和主要任务，贯彻了“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，体现了省委、省政府和市委提出的解放思想、干事创业、加快发展的要求，符合青岛实际，是积极可行的。会议决定批准这个报告。
　　会议认为，过去的一年，市政府在中共青岛市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神和省委、省政府的各项战略部署，按照市九次党代会提出的奋斗目标，解放思想，开拓进取，扎实工作，较好地完成了市十三届人大一次会议确定的各项任务。构建可持续发展的经济体系取得新进展，经济增长质量不断提高；构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架迈出新步伐，城市环境和功能有了新改善；提升城市核心竞争力取得新成效，民主与法制建设不断加强，发展环境继续优化；奥运筹备进展顺利，各项工作全面展开；对外开放工作开创新局面，各项改革不断深化；精神文明建设扎实推进，社会事业健康发展；人民生活水平进一步改善，就业和社会保障工作力度加大。会议对市政府一年来的工作表示满意。同时指出，前进中还存在不少困难和问题，必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
　　会议指出，今年是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要一年，是实现“十五”计划的关键一年。做好今年的工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实省委、省政府各项战略部署和市九次党代会提出的目标任务，坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚持求真务实、真抓实干，全力推进“三件大事”，突出结构调整、改革开放、科技创新三个关键，高度重视解决“三农”问题和关系人民群众切身利益的问题，大力加强政治文明和精神文明建设，深入推进基层民主政治建设、依法治市和施政创新，努力实现经济和社会的全面、协调、可持续发展。
　　会议强调，要抓住机遇，加快建设三大特色经济、四大产业基地和五大产业集群；按照统筹城乡发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，强化对农业的支持和保护，推进农村城镇化、工业化和农业产业化，做好农民的社会保障、减轻负担和农村劳动力的教育培训、有序转移工作，努力增加农民收入；大力开拓国际国内市场，积极扩大招商引资规模，调整出口商品结构，提高开放水平。深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，深化政府投融资体制改革，放手发展民营经济；积极发展现代服务业，培育消费热点，推动消费结构升级；坚持科教兴市和可持续发展，加快科技创新体系建设，加速构筑人才高地；坚持计划生育、保护环境和保护资源的基本国策；切实提高城市规划、建设、管理和经营水平，加大基础设施建设力度，增强大城市集聚辐射功能；全面实施奥运行动规划，加快奥帆赛筹备工作；培育弘扬“诚信、博大、和谐、卓越”城市精神，实施“人文奥运”工程，争创全国文明城市；加强民主与法制建设，创建“平安青岛”，营造适宜于创业居住的社会环境；坚持以人为本，努力提高人民群众的生活水平和生活质量，着力解决关系人民群众切身利益的实际问题。
　　会议强调，各级政府要按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强政府自身建设。坚持立党为公、执政为民，围绕求真务实、真抓实干，加强对政府工作人员的思想教育，抓好各项工作的落实，建立健全各项制度。深入学习贯彻《行政许可法》，坚持依法行政；加快职能转变，着力提高行政效能；推进施政创新，营造一流的政务环境。进一步落实廉政责任制，把纠正群众反映强烈的不正之风作为廉政建设的重要内容，完善预警、重点检查和定期检查机制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的工作体系。会议号召，全市人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在中共青岛市委的坚强领导下，解放思想，干事创业，求真务实，真抓实干，把青岛的改革开放和现代化建设事业不断推向前进！