深入贯彻落实科学发展观不断开创政协工作新局面——访市政协主席张旭升
青岛政务网 发布日期 : 2008-01-03 来源 : 青岛日报
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  在全市上下认真学习宣传贯彻落实党的十七大精神的形势下,市政协十一届一次会议即将召开。近日,围绕坚定不移发展社会主义民主政治,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,全面开创我市政协工作新局面,记者采访了市政协主席、党组书记张旭升。
  记者:党的十七大对夺取全面建设小康社会新胜
  利作出战略部署。胡锦涛总书记在报告中指出,要坚定不移发展社会主义民主政治,并对做好新形势下人民政协工作作了重要论述。请您谈一下十七大对人民政协工作新要求的认识。
  张旭升:中共十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。认真学习贯彻十七大精神,是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务。十七大报告指出,支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,推进政治协商、民主监督、参政议政建设;把政治协商纳入决策程序,完善民主监督机制,提高参政议政实效;加强政协自身建设,发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
  胡锦涛总书记这一重要论述,为做好新形势下人民政协工作提出了新的要求。全市政协组织和广大政协委员要坚持用胡锦涛总书记的讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,真正把十七大精神落实到政协各项工作中去。一要高举中国特色社会主义伟大旗帜。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。全市政协组织和广大政协委员要积极团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,努力为建设中国特色社会主义的伟大事业而奋斗。二要深入贯彻落实科学发展观。这是新形势下人民政协履行职能的重要历史任务。要紧紧围绕发展这个第一要务,始终把促进科学发展贯穿于政协履行职能的各个方面。三要坚持以人为本,高度关注民生。人民政协必须牢固树立参政为民的思想,一切工作要以人民群众的利益为出发点和落脚点,切实把维护好人民群众的根本利益贯穿于履行职能的始终。四要切实加强政协自身建设。要着力抓好政协委员队伍建设,注重发挥人民政协的界别特色,全面加强政协机关建设,进一步提高人民政协开创工作新局面的能力和水平。
  记者:记得您在市政协十届一次会议上提出,本届政协要努力使政治协商的方式有新突破,民主监督的力度有新增强,参政议政的领域有新拓展,建言立论的水平有新提高,政协各项工作都有新跨越。我们看到,本届市政协任期的五年是人民政协事业蓬勃发展的五年。请您简要对十届市政协工作作一个评价。
  张旭升:十届市政协任期的五年,是全国各族人民认真贯彻落实中共十六大和十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的五年,是全市人民在中共青岛市委的领导下,积极推进改革开放和现代化建设取得丰硕成果的五年,也是人民政协事业蓬勃发展的五年。五年来,十届市政协在中共青岛市委的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,团结带领全市政协组织、政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能, 为全面开创政协工作新局面,推动我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了积极贡献,圆满完成了十届市政协确定的目标和任务。
  记者:五年来,十届市政协在积极推进政协履行职能上不断进行理论创新和实践创新,全面开创了我市政协工作新局面。请您介绍一下五年来工作的主要情况。
  张旭升:十届政协提出了“搭建团结和民主舞台,集聚建设与发展才智”的基本工作思路和“建言献策求深、专题调研求真、反映民意求实、活动方式求新”的具体工作要求。按照这一工作思路和工作要求,五年来主要在以下几个方面进行了创新和实践。
  一是统一思想、把握方向,认真搞好政协组织和政协委员思想理论建设。十届市政协始终把思想理论建设摆在政协各项建设的首位,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践,努力推动全市政协工作不断创新和发展。特别是中共十七大召开以来,市政协认真学习和贯彻中共十七大精神,使全市政协组织和广大政协委员更加坚定了高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的信念。
  二是围绕中心、服务大局,紧紧围绕全市中心工作履行职能。本届市政协围绕全市经济社会发展中的重大问题,组织开展了多形式、多层次的协商讨论,基本形成了全委会议广泛协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的良好格局。五年来,十届市政协召开了28次常委会议、42次主席会议,先后就我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、推进创新型城市建设、构建社会主义和谐社会、大力推进人文奥运等专题进行广泛协商讨论,形成研讨材料370余篇,提出了许多有价值的意见建议,为市委、市政府科学决策、民主决策提供了重要参考。十届市政协通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等多种形式,积极推进政协民主监督。5年来,共收到委员提案4499件,立案处理4132件,反映社情民意3100余条,组织委员视察280余次,先后推荐120余名委员担任了政府有关职能部门的监督员和检查员,这为政府职能部门改进工作、提高服务水平起到了积极的推动作用,也有力促进了人民群众普遍关注的热点难点问题的解决。十届市政协组织广大政协委员深入开展专题调研,积极建言献策。先后向市委、市政府呈报了10份建议案、19份建议和44份调研报告,许多意见建议进入了领导决策,为促进我市经济社会发展起到了积极的推动作用。
  三是以人为本、履职为民,积极为我市构建社会主义和谐社会贡献力量。十届市政协多次召开常委会议,围绕构建社会主义和谐社会进行了专题议政,并形成了《关于全市政协组织在构建社会主义和谐社会中如何发挥作用的调研报告》、《推进我市和谐文化建设的调研报告》等。深入基层、深入群众,先后组织了农村中小学义务教育、城镇居民基本医疗保险制度实施、农村公共卫生体系建设等专项调研和视察,及时向市委、市政府反映基层群众的意愿和诉求。
  四是发扬民主、增进团结,努力为发展爱国统一战线作出积极贡献。坚持大团结、大联合的方针,切实加强与各党派团体、各族各界人士的团结与合作。注重发挥民主党派、工商联、无党派人士和人民团体在政协组织中的作用,为他们参与国是、议政建言营造良好的氛围。进一步建立和完善了政协党组成员联系各民主党派和工商联制度。积极开展促进祖国统一和海内外联谊工作。组织广大政协委员认真学习《反分裂国家法》,进一步增进了社会各界人士反独促统的共识。
  五是与时俱进、开拓创新,努力探索政协履行职能的新形式、新方法。十届市政协在认真组织好届别活动的同时,按照委员的居住地成立了23个委员区域活动组,加强了对委员学习活动和组织服务的工作。先后制定和完善了政协全体会议、常委会议、主席会议规则等11项会议制度,修订和完善了《市政协党组关于自身建设的意见》等制度以及加强机关内部建设等16项制度规定,制定了《发挥委员主体作用的意见》,完善了《关于组织委员年终视察制度》等。成立了青岛市人民政协理论研究会,推动了政协理论研究工作的深入开展。
  六是提高能力、改进服务,切实加强政协组织自身建设。注重发挥委员主体作用,五年来共组织委员参加了69项专题调研,1400余人次参加了市党政部门的各类协商会议和专项会议。注重发挥专委会作用,每年组织各专委会围绕市政协常委会年度工作部署,组织开展调研、视察等活动。注重发挥委员界别作用,每年的政协全会期间,组织界别委员进行小组讨论,提出的意见建议为党政领导科学民主决策提供了重要参考。注重加强政协机关自身建设,打造出政协机关“情系委员”服务品牌。
  记者:在夺取全面建设小康社会新胜利的伟大进程中,人民政协肩负着光荣的历史使命。认真总结好本届政协五年来工作中的做法和经验,将对不断把人民政协事业推向前进具有重大意义。请问,本届政协五年来的工作主要有哪些经验?
  张旭升:十届市政协在继承和发扬历届政协的好传统、好作风、好经验的基础上,按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求,坚持在继承中发展,在实践中创新,积累了一些新的经验。回顾总结五年来的工作,我们深刻地体会到,做好新形势下政协工作,必须认真做好“五个始终坚持”:必须始终坚持和依靠党的领导,确保政协工作正确的政治方向;必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观;必须始终坚持围绕中心、服务大局,把促进发展作为履行职能的第一要务;必须始终坚持团结和民主两大主题,努力形成政协履行职能的整体合力;必须始终坚持制度建设,大力推进政协工作制度化、规范化、程序化。
  中共十七大为我们开启了高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的伟大征程。新形势新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求,为政协工作指明了前进的方向,也更加坚定了我们做好政协工作的信心和决心。本届的任期时间将至,我们坚信,在党的十七大精神指引下,在中共青岛市委的领导下,我市新一届政协工作一定会开创新的局面,进而为我市建设富强文明和谐的现代化国际城市作出新的贡献。