一幅全新的“循环”图景—青岛发展循环经济的有益实践
经过近几年的推动和实践,循环经济在我市得到了蓬勃发展,无论是在工业企业的“点”上,还是在行业的“线”上,抑或是区域的“面”上,循环经济理念都得到了全新的诠释,一批国家、省、市示范项目率先实现了可喜突破,并相继结出丰硕“果实”,从而勾勒出一幅崭新而壮丽的经济与社会发展的“循环”图景。
“抓大不放小”燃起“燎原之火”
在循环经济初始阶段,工业企业尤其是耗能较大的工业企业是身体力行的主力军。因此,近几年来,我市在产业结构调整中,积极鼓励和引导重点工业企业用高新技术和先进适用技术改造传统工艺,淘汰落后工艺、技术和设备,努力节能降耗,实现工业废弃物的重复利用。目前全市已有92家企业通过了清洁生产审核,217家企业通过了ISO14001环境管理体系认证。
在节能降耗方面,我市对110家重点耗能企业下达了具体的节能降耗控制目标,市发改委、经贸委、环保局等部门积极指导企业利用新技术节能降耗,从而使单位能源资源消耗水平日渐降低。今年上半年,我市万元GDP综合能耗比去年下降了4%,万元GDP取水量比去年底下降了12.8%,均创近年来最好水平。青啤集团二公司等许多大企业的煤耗、水耗的下降水平在国内同行业领先。
如今,发展循环经济已成为全市各企业的自觉行动,有上百家大中型企业率先开展了对工业废弃物的回收利用。截至目前已累计开发400多个资源综合利用项目,年利用各种工业固体废物400多万吨(含利用往年堆存数量),工业固体废弃物综合利用率超过97%,加上企业每年回收利用余热、尾气折合的70万吨标准煤,全市每年资源综合利用产值已超过30亿元。
许多青岛企业为全国同行创造了很好的节约经验。如华电青岛发电公司投资3000万元建成了粉煤灰处理系统,将年产近50万吨的粉煤灰中的95%加工生产为“商品灰”和加气砖,前者广泛用作市政公路建设的原材料,后者用于建材业;中石化青岛公司自2001年起先后投入2亿多元,通过添加改装各类环保装置,实现了厂区内硫化物、冷凝水、瓦斯回收和中水利用,仅2004年一年通过综合利用产品就获利1364万元,通过综合利用节省燃料、水电折合效益9443万元;青钢集团通过建立高炉煤气、工业用水、固体废物、余热四大闭路循环系统,每年回收上述废弃物产生的综合效益超过1.5亿元。特别是在固体废弃物利用方面,通过技术革新,该集团每年产生的65万吨高炉水渣全部外销用作其他行业的原材料,31万吨钢渣100%回收利用,剩余大约24万吨的除尘污泥、氧化铁皮、石灰面、除尘灰等固体废物则被全部用于企业炼铁烧结;青岛碱业股份公司研制出拥有自主产权的“生态宝”技术,可以使白泥等固体废弃物有效地“变废为宝”。同时,该公司还主动改变纯碱生产工艺,实现了废气二氧化碳、废氨水等的全部回收利用,企业由此不再产生“三废”;黄海橡胶集团则利用技术手段将废旧保鲜隔离膜重新造粒用于保护轮胎胎面及胎侧,将废胶料、帘布下脚料重新加工成帘布用于制造小型农用车轮胎,一年可节约800多万元;青岛海晶化工精心设计“全方位循环利用”,通过广泛的技术革新和提高设备的利用率,实现了厂区废水、废气、废渣、废热的充分“回用”,等于一年多创收了3000多万元。
更可贵的是,在环保、发改、经贸等部门和企业的共同科技攻关和推动下,铬渣、钢渣、碱渣、电石泥、粉煤灰等这些困扰青岛多年的工业废弃物终于找到了综合“变废为宝”的好途径,昔日污染治理的“老大难”已成为今朝制造环保新产品的“香饽饽”。
在“抓大”的同时,我市并未“放小”。
在鼓励更多的中小企业积极开展循环经济试点的同时,我市还鼓励一批中小科技企业开展循环经济新技术的攻关和应用,由此诞生了一批以环保技术研发和环保产品制造为主的高新技术企业,从而为全市的循环经济深入持久开展提供了有力支撑。如青岛绿叶科技公司利用废旧轮胎生产新型高铁枕木出口到美国,青岛佰世坤公司利用废旧塑料生产节地型电缆管道应用于城际高铁和轻轨等,不仅在国内,在国际上都有了名声。
这种“抓大不放小”的战略就像一枚神奇的火种点燃了循环经济的“燎原之火”,推动全市循环经济发展在短时间内实现了从“尝试”到“勃兴”的转变。
示范项目带动循环经济产业发展
我市不断取得新进展、新成效的循环经济引起了国家有关部委和山东省的关注。市发改委主任刘明君告诉记者,近几年我市抓住国家利用国债资金加大对循环经济、资源节约支持力度的机遇,积极争取国家示范项目,仅2004年国家就在我市安排了海水淡化和废旧家电回收及资源化综合利用两个示范工程,另外还有不少国家部委和山东省在青岛开展的示范项目。在这些重点循环经济示范项目建设上,我市也杰作频出。
比如海水淡化,作为国家发改委重点支持的示范项目,青岛华欧海水淡化示范工程已经取得初步成效,其研发的3000立方米/日低温多效海水淡化装置是我国唯一一套具有自主知识产权的海水淡化设备,该设备技术指标达到国际领先,但成本只是国外产品的三分之二。黄岛发电厂利用发电——海水淡化联产使日淡化海水达到3000吨。青岛由此被列为全国海水利用示范城市和北方海水淡化设备制造基地。
与此同时,作为国家废弃资源综合利用示范项目的废旧家电回收系统也在青岛加紧建设,四条手工拆解线已安装投入运行,覆盖全市的废旧家电回收网络体系已在4个区市逐步推开。在国家发改委的支持下,我市的农村沼气示范项目建设也取得突破性进展,目前已建设大中型沼气工程11处,年产气量达到100万立方米,年处理废弃物20多万吨。
此外,我市在海水脱硫、海水冲厕、海水源热泵技术应用、风力发电、太阳能综合利用、污泥发电等方面也在全国做出了表率。
循环经济良性运行体系日渐显现
经过近几年的艰苦探索和不断实践,我市在循环经济发展方面业已初步形成良好的运行体系。
其一是从企业、园区到区市多层面推进循环经济建设的体系业已形成。目前全市有300多家企业既有循环经济的发展规划,也有践行循环经济的实效,企业间的资源循环利用链更多地呈现,以行业内企业共同推进循环经济为特点的循环经济实践分别在热电行业、酿造业、交通运输业、化工行业、制造业等行业呈现,企业集团内部的纵向循环经济发展模式基本形成。青岛国际环保产业园、青岛的几个国家级高新产业园区以及大型工农业生态园区都纷纷制定了循环经济发展规划,并已付诸实施见到成效。城阳区等区市也分别启动了国家级和省级循环经济示范区的创建工作。
其二是以“静脉化”为主导的产业发展体系日渐成型。目前,我市工业“三废”回收及再生利用和节能降耗的完成专利已达310项,许多重点领域取得了产业化突破,基本形成了工业废弃物整体转换为再生资源、传统产业“静脉化”改造的结合型产业运行体系。与此同时,一批以利用废弃物制造科技含量较高新产品的科技型企业也在青岛涌现,这使得工业企业及社会生活中产生的废弃物能够得到及时的更为科学合理的再生利用。
其三是城市整体资源循环利用体系初步形成。在垃圾处理、中水回用以及各种废弃物资源回收利用方面,我市已经拥有了一批领先国际或全国的新技术和示范工程,如工业企业普遍利用自产污水制造中水回用;青岛的大型污水处理厂相继新建或扩建中水厂,每天有15000多吨中水已被回用于工业生产和市政基础设施养护、居民生活中;居民小区和企业相继开展了生活垃圾分类造饲料、制绿肥的尝试;以社区回收为基础的新型废旧物资回收网络业已形成等。
其四是以清洁能源开发为主导的一批新兴产业体系雏形初现。目前在风力发电方面,我市除年发电2500多万千瓦时的项目已经平稳运行外,还有一批装机容量堪称亚洲之最的项目正在积极运作中。既节能又环保的海水源热泵项目正在青岛进行大面积推广。太阳光热器材生产企业初具规模,海尔100万套分体太阳能热水器项目达产后将实现年销售收入30亿元。另外,青岛利天太阳能设备公司等一批中小型科技企业正在致力于太阳能路灯、太阳能候车亭、太阳能发电、太阳能墙体等新技术、新产品的推广和规模提升。此外,青岛与欧盟多方合作的生物质能、海洋能、地热能开发利用项目正陆续启动。
其五是循环经济的引导和激励、制约体系在逐渐建立。循环经济的推行离不开政策的推动,为此我市在建立健全和完善循环经济相关政策法规及规章的同时,还逐步健全循环经济价格和收费促进机制,力推全社会主动节约。同时进一步完善了投融资机制,鼓励不同经济成分和各类投资主体以不同形式参与循环经济建设。此外,我市还逐步把循环经济纳入各级学校教育计划,在全社会宣传循环经济,提高全社会参与循环经济发展、创建“绿色家园”的积极性。
据了解,按计划,到2007年,我市将初步形成循环经济的基本框架。围绕既定的发展目标,我市目前正在全力推进循环经济各个项目进展。在循环经济的推动下,青岛必将更具魅力和吸引力。