青岛日报讯　昨天下午，全市党风廉政建设和反腐败工作会议在市级机关会议中心举行。省委常委、市委书记阎启俊出席会议并讲话。他强调，要充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，全面加强新形势下的领导干部作风建设，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
　　市委副书记、市长夏耕主持会议。市委副书记、市纪委书记张若飞部署了2007年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。
　　市领导阎启俊、夏耕、崔锡柱、张若飞、蔡伦斌、王文华、徐长聚、张旭升、王伟、刘建华、张泽忠、李增勇、张惠、王书坚、姜杰、姜忠玉、牛俊宪在主席台就座。
　　阎启俊指出，要充分认识新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性。在过去的一年里，全市各级党委、政府和纪检监察机关按照上级的部署要求，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻反腐倡廉战略方针，深入落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》，扎实开展党风廉政教育，坚决查处大案要案，认真解决损害群众切身利益的突出问题，积极推进从源头上防治腐败各项工作，党风廉政建设和反腐败工作不断深化，党员领导干部作风有了新的转变。同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻。全市各级党员干部特别是领导干部要始终保持清醒头脑，切实提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性和复杂性的认识，切实提高对加强领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识，努力增强做好反腐倡廉工作的紧迫感和责任感。
　　阎启俊强调，要全面加强新形势下的领导干部作风建设。领导干部的作风问题，事关党风政风，事关党的形象，事关党群关系，事关社会稳定的大局，反映着党的执政能力和执政水平。我们一定要深刻认识新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性，坚持不懈地抓好领导干部作风建设，使我党的执政新理念体现到作风建设之中。一要突出重点。各级领导班子和领导干部要从本地区、本部门的实际出发，对照胡锦涛总书记提出的八项要求，认真进行排查，针对存在的突出问题，制定具体整改措施，一个一个地认真解决。特别是对影响发展稳定大局的关键问题和群众反映强烈的突出问题，要动真的、拿实招，立说立行，见到成效。作风建设能否取得实实在在的成果，“一把手”是关键。各级党政主要负责同志一定要以身作则、为人表率，以自身的实际行动发挥好示范和导向作用，坚决防止和克服各种不良作风，力争在短时间内使干部作风有明显改进。二要完善制度。加强领导干部作风建设，必须有健全和完善的制度作保证。当前，要严格落实党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视、经济责任审计和质询、问责等制度。同时，还要适应形势发展的需要，根据各地区、各部门的实际情况，不断健全完善一整套针对性强、有约束力、可操作的规章制度，从源头上预防和治理不良作风。三要抓好落实。要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取切实措施，抓出实际成效。好的作风既是抓出来的，更是带出来的。要一级抓一级，一级带一级，条块结合，上下联动，务求实效。要认真落实中央在加强党内监督方面出台的一系列重大举措，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督，加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。要认真贯彻执行《监督法》，把党内监督与人大及其常委会和人民群众的监督，与政府专门机关、政协、司法和舆论监督结合起来，增强监督的合力和实效，及时发现和纠正问题，促进领导干部作风建设。
　　阎启俊强调，要坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。一是要围绕落实科学发展观搞好监督检查，促进社会主义和谐社会建设。各级纪检监察机关要进一步增强“科学发展是第一要务，稳定和谐是第一责任，人民满意是第一追求”的意识，按照全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求，以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，紧紧围绕贯彻落实国家宏观调控政策、调整经济结构和转变增长方式、提高自主创新能力、建设社会主义新农村、资源节约与环境保护等政策措施，认真履行监督检查职能。二是要抓好领导干部的思想道德教育和党纪国法教育，进一步提高廉洁从政的自觉性。要坚持社会主义核心价值体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作，不断坚定理想信念。要针对广大党员干部特别是领导干部的思想实际，深入开展理想信念、党章及法纪、优良传统作风、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，大力推进廉政文化建设，引导和教育其树立正确的世界观、人生观、价值观。各级领导干部既要亲自抓，又要带头做，严格落实“一岗双责”责任制，带头严格执行“四大纪律八项要求”，切实解决廉洁从政方面存在的突出问题。三是要继续保持查办案件工作力度，切实抓好大案要案的查处。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权牟取私利的案件。严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是在政府投资项目中搞虚假招投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划谋取利益的案件。严肃查办以各种手段侵吞国有资产、侵害群众利益的案件，深入查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作。四是要继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，进一步加强党风政风建设。特别要重点解决群众反映强烈的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等方面的突出问题。严肃查处环境保护方面的违纪违法行为，深入开展房地产市场秩序专项整治，继续治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。坚决纠正在征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害国家、集体和群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。各级各部门都要坚持纠建并举，加大防治力度，建立健全纠风工作的长效机制。五是要加强对权力运行的监督和制约，确保权力正确行使。要认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实执行党内监督各项制度，完善监督体制机制，确保权力运行公开透明。各级纪检监察机关要加强对民主集中制落实情况的监督检查，强化班子的内部监督，特别是加强对党政主要负责人遵守政治纪律、执行民主集中制、廉洁自律等情况的监督。加强对领导干部行使权力全方位、全过程的监督，重点加强对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、土地使用权出让、行政审批权运用等方面的监督检查，防止权力失控、决策失误、行为失范，确保正确行使权力，努力形成议事民主、决策科学、运行高效、约束有力的机制。要进一步加强巡视工作，在干部考核和使用中重视述职述廉民主测评结果和巡视工作成果的综合运用。六是要继续推进体制机制制度创新，从源头上预防腐败问题的发生。要坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，做到不断完善制度，注重创新制度，严格执行制度，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，特别是对重点领域和权力运行的关键环节，要尽早研究制定切实可行、操作性强的具体办法和措施。领导班子主要负责同志要带头发扬民主，自觉维护民主，广开言路，博采众议，勇于和善于开展批评与自我批评。坚持依法行政，严格按法定程序和制度办事，对事关经济社会发展和人民群众切身利益的重要事项，必须严格依照法律和有关规章制度办理。要严格规范和不断完善土地使用权出让、城乡建设规划、工程建设项目招投标、政府财力安排、产权交易、政府采购等制度，从源头上预防腐败问题的发生。各级领导干部不得违规干预和插手建设工程招投标、经营性土地出让、房地产开发与经营等市场经济活动。对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的，要依纪依法严肃处理。
　　阎启俊还就进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导提出要求。
　　夏耕就会议精神的传达学习提出了要求。他强调，要强化措施、狠抓落实。各级党政主要负责同志要认真落实党风廉政建设责任制，切实担负起第一责任人的责任，亲自抓、带头做、负总责；各级纪委要认真履行组织协调职责，协助党委研究、部署、督促反腐倡廉各项工作。要强化指导，掌握进度，及时发现和解决工作中遇到的问题。要加强督促检查，特别是抓好关键环节的监督，确保各项任务落到实处。要统筹安排、全面推进。各级党委一定要围绕中心，立足全局，统筹安排，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，通盘考虑，统一部署，统一实施，狠抓落实。
　　参加昨天会议的还有市人大常委会副主任，市政府副市长、党组成员，市政协副主席；市中级法院、市检察院党组书记；市纪委委员等。