青工商企发〔2008〕252号

各分（市）局：
　　10月27日，市委、市政府出台了《关于进一步改善中小企业发展环境的意见》，对新设个体工商户提出了试营业登记的优惠扶持政策。为认真贯彻《意见》精神，现就有关问题通知如下：
　　1、充分认识推行试营业登记的重大意义。市委、市政府出台的扶持优惠政策，是为了鼓励创业，扶持照顾弱势群体，为其营造宽松的创业环境，各分（市）局一定要认清形势，提高认识，根据市政府的统一部署，立足工商登记管理职能，把市政府出台的政策落实到位。
　　2、正确把握准入条件。申请试营业者应依据《城乡个体工商户管理暂行条例》和《个体工商户登记程序规定》申请办理个体工商户营业执照。凡是符合大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员，且从事的行业不涉及行业前置审批的均可申请，对符合条件的，核发有效期为6个月的营业执照，免收登记费和工本费。
　　3、严格审批程序，提高效率。凡是申请试营业者，大中专毕业生应提交《毕业证书》及《派遣证》，下岗失业人员应提交《再就业优惠证》，老弱病残人员应提交《老年证》和《残疾证》，报分局批准，按试营业登记。登记材料齐全，符合法定形式的，要当场受理决定，核发营业执照。
　　4、加强管理试营业登记管理。申请试营业者不得弄虚作假，凡弄虚作假、出租、盗用有关证件骗取登记的，按有关规定处罚，情节严重的，应依法吊销其营业执照。
　　5、试营业6个月期满、应申请换发长期营业执照，缴纳登记费和工本费。期满不再经营的，应按有关规定办理注销登记，不收取任何费用。
　　6、为了加以区别和统计，输入登记模块时需选择“试营业”标志。
　　各分（市）局在执行中遇到新问题，及时向市局报告。

二○○八年十一月十一日