青工商企发〔2008〕251号

各分（市）局：
　　为贯彻落实青岛市政府办公厅下发《关于开展小额贷款公司试点工作的通知》部署，做好小额贷款公司登记试点工作，现就有关事宜通知如下：
　　一、充分认识的意义，积极推进小额贷款公司试点工作
　　当前，国际金融市场动荡，国际经济环境中不确定不稳定因素增多，国内经济运行中企业生产成本上升、企业和广大农民贷款融资难问题越显突出。在这种形势下，为缓解小企业和农民贷款难的问题，市政府审时度势，及时制定了《关于开展小额贷款公司试点工作的意见》，通过设立小额贷款公司，全力服务于小企业和广大农民。全市工商系统一定要认清形势，提高认识，根据市政府的统一部署，积极行动起来，立足工商登记管理职能，把这件事关小企业和广大农民，事关全市经济发展和社会和谐的好事办实、实事办好。
　　二、热情服务，严格登记，为小额贷款市场输送合格的经营主体
　　市政府决定，在2008年我市首先选择一个区市设立1家小额贷款公司，在取得经验的基础上，逐步扩大试点范围。因此，试点工作正式开始后，全市工商登记机关要认真按照《关于开展小额贷款公司试点工作的意见》和省工商局《山东省小额贷款公司登记管理暂行办法》，搞好小额贷款公司登记注册，在登记注册中热情服务，严格把关。各分（市）局负责辖区内小额贷款公司登记工作，要严格小额贷款公司准入条件，严格审查主发起人条件、股东持股比例、注册资本状况、经营范围等要件。对不符合登记条件，特别是对未取得政府金融办核准文件的，一律不予登记。为了加强试点工作顺利进行，凡分（市）局接到试点申请的，要主动向市局企业注册局报告，市局注册局加强指导。
　　三、加强监督管理，维护良好的金融市场秩序
　　全市工商登记机关要在当地政府的领导下，充分发挥职能作用，及时建立并不断完善对小额贷款公司的监督管理机制。充分发挥基层工商所属地监管的作用，加大市场巡查力度，对无照经营、违规经营、超范围经营的小额贷款公司，及时依法查处。要充分发挥一年一度的企业年检的作用，严格审查登记事项，严格审查小额贷款公司的相关资格要件，对不具备经营资格或不参加年检的企业，责令限期整改；拒不整改的，依法吊销营业执照。对确定并已登记后的小额贷款公司，各分局要确定两人专管，并将专管人员名单报市局备案。
　　四、加强协作配合，确保试点工作稳妥推进
　　全市工商登记机关要按照市政府《通知》的要求，切实加强对小额贷款公司试点工作的组织领导，分管领导亲自抓，注册局长靠上抓，做到认识到位，措施到位，责任到位，工作到位。同时要加强与有关部门的信息沟通和工作配合，尽职尽责地支持牵头部门的工作，确保小额贷款公司试点工作积极、稳妥、健康、有序地向前推进。
　　五、注意总结，及时上报
　　小额贷款公司登记试点工作意义重大、责任重大，各单位要紧密结合实际，总结工作中好的经验和做法，在工作中遇到的重要情况和问题，请及时向市局企业注册局报告。

二○○八年十一月十一日