参保政策覆盖到缴费年限不足人员

　　为进一步扩大社会保险覆盖面，使社会保障惠及更多人，今年我市出台了“前补后延”参保新政策，将参保范围扩大到缴费年限不足人员。

　　该政策规定，对达到正常退休年龄缴费不满15年而无法享受养老金待遇的人员，符合相关条件的，可申请延长缴费时间至65周岁，缴费年限仍不满15年的，可一次性补足差额年限。政策出台前，符合申请延长缴费条件，已办理了基本养老保险待遇一次性结算的人员，经本人申请，可退回一次性结算费用，恢复相应缴费年限，按规定参保缴费。这个政策的出台，有效解决了缴费年限不足人员的参保缴费问题，全市的社会保险参保政策进一步完善。

　　为近4万户企业降低社保缴费费率

　　为积极应对国际金融危机，稳定企业用工形势，减轻企业负担，我市在今年4月至12月期间，开始实施阶段性降低企业失业保险、工伤保险及生育保险缴费费率政策，可累计降低社会保险缴费费率1.9个百分点。

　　此次降低费率涉及市级统筹区域内的近4万户企业，80余万参保职工。其中，失业保险单位缴纳费率由缴费基数的2％降为1％，职工的由1％降为0.5％；工伤保险和生育保险费率均降低0.2个百分点。据测算，降低部分险种缴费费率，每月可为企业减负2600余万元，全年累计为企业减负3.13亿元。

　　缓调社保缴费基数惠企惠民8.04亿元

　　为减轻特殊时期社会保险参保缴费压力，年初，我市缓调了部分企业和人员2009年社会保险缴费基数。其中，五市企业社会保险缴费基数，仍按上年度青岛市在岗职工平均工资90%执行，暂缓按100%的比例征缴。

　　此外，缓调个体经济组织、自由职业者及其他灵活就业人员缴费基数，缴费困难人员仍可按上年度青岛市在岗职工平均工资60%的标准缴费。这些缓调社保缴费基数的政策措施，可为企业和职工减负8.04亿元。

　　“涨工资”为职工增加待遇8亿元

　　为避免金融危机影响到参保人员的正常生活，从今年一月份开始，我市调整了养老、工伤和失业保险待遇，社会保障水平明显提升。

　　连续第五年为企业退休人员提高基本养老金。为全市42万多企业退休（职）人员提高了基本养老金标准，月人均提高152元，增长12.3%，调整后全市企业离退休人员月人均养老金水平达到1386元。该项政策今年可为职工群众增加待遇8亿元。

　　提高失业保险金标准。七区失业保险金标准由每人每月380元调整为420元；五市由每人每月335元调整为370元。此外，调整工伤保险待遇标准。为全市工伤全残人员及其供养亲属提高了工伤待遇，调整后工伤1至4级人员月人均增加164.3元，因工死亡人员供养直系亲属月人均增加62.8元，生活护理费月人均增加83.97元。

　　缴纳社会保险费实现“全市通”

　　为进一步方便参保人员缴费，今年以来，市劳动和社会保障局创新基金征缴模式，借助“财税库行横向联网系统”征缴社会保险费，将“网上征缴”代收范围由5家银行扩大了到15家，参保单位可任选一家设定缴费账户，每月按时存足保险费，系统自动划款，缴纳社会保险费实现了“全市通”，免去了用人单位缴费时往来奔波之苦。

　　截至8月底，全市共有4.27万户企业通过“财税库行系统”缴纳社会保险费，占全市参保企业总数的85%。

　　为5万用人单位送政策上门

　　5月份，我市为5万余户机关、企事业单位、医保定点机构在青岛劳动保障网上开发了网络专属邮箱。参保单位和定点机构可随时点击青岛市劳动和社会保障网（www.qd12333.gov.cn），录入用户名和密码后选择“企事业邮箱”，登录自己的专属邮箱。

　　通过该平台，用人单位可足不出户就享受到劳动保障政策宣传、办事指南、求职信息、重要通知、缴费提醒等服务，可享受到“直通车”式服务，劳动保障服务真正实现了“送货上门”。截至目前，通过邮箱累计发送各类劳动保障信息200余篇。

　　“柜员制”模式实行一门式服务

　　为更好地方便用人单位和群众参保缴费，今年以来，我市社会保险经办机构在资源整合的基础上，推行了“柜员制”的崭新服务模式，打破经办机构科室、业务限制，推出了综合业务窗口，实行一门式服务、一个窗口办结。参保单位和个人根据电脑叫号系统排队，可一次性办理完多项业务，改变了过去办一项业务抽一个号、排一次队的情况。

　　目前，市劳动和社会保障局已推出“柜员制”窗口55个，让参保缴费更加方便快捷。