2008年对于青岛市政公用系统来说，是“超常规、跨越式”发展的一年，全年共完成城市建设投资10.6亿元，实现了供水、供气、供热、排水、环卫基础设施建设跨越式增长，圆满完成了抗震救灾、浒苔清理、奥运保障等重大任务，受到了省、市政府表彰。
　　解放思想成为创新发展的主引擎
　　万物皆有源。市政公用局2008的“超常规”发展，与其年初在全系统广泛开展的“解放思想、转变观念、优化服务、开拓创新”主题实践活动密不可分。
　　今年3月，局党委一班人深入基层一个多月，对困扰市政公用发展的难题进行了充分调研，清醒地认识到：在新的城市经济社会发展战略要求下，在人民群众对市政公用产品仍然存在巨大需求的背景下，青岛市政公用必须尽快有突破性的发展，而要想实现新突破，就必须解放思想，转变观念。
　　对于市政公用行业来说，怎样才能做到解放思想？局党委给出的定位是“六不三心”。所谓“六不”，就是不为眼界所限、不为定式所困、不为艰难所惧、不为成绩所累、不为权力所惑、不为庸人所误；所谓“三心”，即与民贴心、待民热心、让民舒心。“六不三心”号准了市政公用行业发展的脉搏，又具有极强的现实针对性和指导性，成为引领市政公用事业持续发展的新理念。
　　旋即，围绕这一崭新理念开展的主题实践活动犹如春雷震响，成为青岛市政公用事业创新发展的主引擎。
　　11亿元投资提升公共服务能力
　　打蛇打七寸，攻坚找准点。市政公用局党委清晰地看到，市政公用基础设施投入不足，是制约改革发展的“软肋”。于是，一场总投资近11亿元的市政公用基础设施建设攻坚战全面打响，城市供水、供气、供热、排水、环卫基础设施建设均实现了“突飞猛进”。
　　城市用水更加安全稳定。今年共投入1.5亿元，通过加快实施自来水“一户一表”改造，
　　使79000户市民告别“吃水难”。在各种因素制约道路施工的状况下，完成了10公里50年以上的供水管网改造。结合奥运保障，还完成了燕儿岛路、南京路、麦岛路等管网改造，对所有水厂及管网设施普遍进行了检查维修。他们还着手进行居民二次供水改造，对376处设施进行了普查，起草了《关于居民二次供水设施改造工程实施计划》。
　　市民用气保障有力。年内建成了由山东路和福州路至澳门八路的中压天然气管道，对奥帆中心及周边中压燃气管网28个重点阀门进行了维护保养，对重点区域的调压器全面进行了检修。瑞昌路、辽阳西路加气站竣工投用。
　　城市供热扩容“规模空前”。今年，市内四区和崂山区新建、续建、扩建、改造热源项目14个，新建换热站75座，新增供热面积500万平方米，是我市实行集中供热以来增长最快的一年。
　　排水基础设施扩容明显。今年投入3.4亿元，先后完成了娄山河污水处理厂一期工程、李村河污水处理厂二期扩建工程、东海路泵站改造工程、麦岛污水处理厂尾水排放管道工程建设，使城市污水处理能力大大提升。今年市政公用局还对332项污水处理设备和前海10个泵站进行了全面维修，共治理污染点源265处、雨污混接点21处，使近海海水水质稳中有升。
　　环卫基础设施建设惠民利民。今年，小涧西垃圾生化处理厂项目建成并投入试运行，生活垃圾资源化处置开始破题。新建公厕17座，翻建公厕12座，新建转运站1座，并于5月1日前顺利地将市内四区349座公厕全部实行免费开放。
　　破解“六大难题”，实现“六大突破”
　　确立了新的发展理念，青岛市政公用局党委着力破解影响和制约市政公用事业发展的“六道难题”——
　　有效解决建管脱节难题。通过不懈努力，实现了市政公用设施建设把关功能前置，解决了因缺乏市政公用前置审批而造成的后期管理难问题。
　　地下管线管理全面智能化。在全面完成地下管网普查工作的基础上，燃气、供水、供热、排水等企业普遍采用智能化巡查和监控设备，提高了巡线效率，确保了地下管道的安全畅通。
　　破解了供热建管难题。今年，市政公用局将全市供热实行划片管理，开展了“供热解忧回头看”活动，在对供热企业实行“以奖代补”的同时，加强供热服务质量考核评估，确保全市供热优质稳定。
　　管道燃气统一调控难题得以化解。《青岛市燃气专业规划》、《青岛市天然气汽车加气站规划》已通过专家评审。同中石油设计单位研究了入青天然气长输管线建设方案，为实现双气源供应铺平了道路。
　　破解了污水处理难题。在全天候监管市内四区污水处理厂的基础上，促使污水处理厂出水主要指标全部达标。市区第一批8家重点排污工业企业中的5家已整改完毕。
　　化解市区垃圾处理难题。经过协调，利用四方后海围海造地工程和高新技术产业区场地回填，解决了建筑垃圾处置问题。同时，计划在西后楼建设临时建筑垃圾处置场。
　　与破解“六道难题”齐头并进的，是今年青岛市政公用事业发展实现了“六大突破”——
　　品牌建设方面，12319特服号码落地青岛所有县级市工作已经完成。12319服务热线、“润万家”、“泰能”、“暖到家”、“排水畅通惠万家”晋升为省级服务品牌。市政公用局被全国住房和城乡建设部评为精神文明先进单位，其品牌文化建设经验在全国建设系统重点推介。
　　在数字化管理系统建设方面，供水、供气、供热、排水的地下管网数据信息完成彻底普查，建成了地理信息库、项目库、应急安全系统的功能需求及视频平台，为今后市政施工提供了翔实的基础资料。
　　基础设施规划建设方面，在“高起点、高标准、适度超前”的原则下，编制了给水、排水、供热、燃气、环卫五个行业的《2008年建设计划及今后五年发展规划》。热力、燃气、燃气汽车加气站等专业规划通过专家评审。制定了《城市截污工程建设计划》，争取尽快实现城市污水全部处理。
　　在公厕管理方面，市区公厕进行了900多万元的全面整修，近400座公共厕所全部免费开放，市区70%的公厕达到一类标准。
　　在垃圾处理方面，垃圾填埋气收集发电项目完成BOO特许经营权招标和经营协议的签署及项目公司工商注册等前期工作。垃圾焚烧发电项目顺利开工，小涧西生化处理项目投入试运行。城市卫生在全国保持领先水平。
　　在新能源供热方面，热电麦岛金岸污水、海水源热泵工程项目正在加快推进，团岛海水源热泵项目已完成专家与可研的评审工作，设计招标工作已经完成；延吉路新上生物质型煤锅炉供热项目实现供热。
　　今年，青岛市政公用系统还大力推行“与民贴心、待民热心、让民舒心”的服务理念，促进了全行业服务水平的整体上升。其中，实行POS收费系统升级后的优化改造及新功能开发完善，收费系统便民服务更加到位；供热服务实现12319热线全面接转，变在家接听投诉为出去主动督查；不间断地组织实施民生巡查和处长接线日活动，及时回答和解决群众反映的问题；严格落实“红黄单”制度，加大了督查力度，提高了为民服务水平。
　　强化“保供”，促进“拥湾”战略实施
　　环湾保护、拥湾发展，是青岛发展新的战略定位。市市政公用局党委围绕这一战略定位，将加快发展有效融入到主题实践活动之中，新一年度增强“保供”能力等发展蓝图成功绘就——
　　加大城市供水保障能力。继续对50年以上及严重老化的供水管网进行改造，提高供水质量；按计划完成剩余自来水“一户一表”改造任务；开工建设二次设施供水改造工程，明后两年将对376处二次供水设施进行改造；完成仙山路输配水管道工程建设。
　　加快燃气设施建设步伐。积极进行中石油天然气引进和市区第二条入市天然气管网建设，实现双路供气；继续加快天然气汽车加气站建设，娄山后天然气加气母站建成投产，加快燃气加气站建设；加快推进天然气汽车改造工程；开展环胶州湾天然气高压管网建设前期工作；建设天然气配套管网51公里。
　　大幅提升热源建设规模，新增供热面积700万平方米。争取水清沟热电厂、福利院供热站、东亿供热中心、金湖热力公司、铁路红宇供热站、李沧东供热站等一批续建、扩建工程投产运行；开工建设团岛污水源、海水源热泵供热项目，污水源热泵项目年内投产运行。
　　推进市区排水管网建设工程，完善市区排水管网系统，缩小南北差距，确保尽快实现污水全收集、全处理目标。加快推进小涧西垃圾填埋场二期扩容、建筑垃圾综合处置厂工程选址及前期工作、生活垃圾焚烧处理厂一期工程和小涧西生活垃圾综合处理厂沼气发电项目等。