2008年，莱西市在青岛市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的形势，深入贯彻落实科学发展观，协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面加强党的建设，取得了比预想要好的成绩，全市呈现出经济社会协调发展、民计民生得到改善、党的建设不断加强的良好态势。全市生产总值完成330亿元，按现行价格比上年增长18.9%；地方财政收入完成12.77亿元，增长25%；城镇居民可支配收入17361元，增长14.0%；农民人均纯收入8150元，增长13.8%；外贸出口12亿美元，增长15.1%；城乡居民储蓄存款余额90.89亿元，增长23%。重点抓了以下几个方面工作：
　　一、调整优化产业结构，加快构建现代产业体系。按照“巩固提升一产、加快发展二产、培育壮大三产”的总体思路，推动经济发展方式转变和产业结构升级。三次产业比例由2007年的11.1：50.1：38.8调整为10.8：49.8：39.4。在优化农业结构方面，坚持巩固农业基础地位不动摇，不断培育壮大六大产业链条，大力发展现代农业。我市再次被中国食品工业协会评为食品工业强市，万福、九联等12户企业被评为食品工业龙头企业。粮食生产获得丰收，奶牛存栏8.6万头，生猪、肉鸡分别出栏90万头和1亿只，肉蛋奶总产量达到68万吨。新增设施栽培面积5000亩，新造林2.55万亩。农民专业合作社发展到213家，辐射带动6万多农户。在优化工业结构方面，按照增加总量、优化结构、提高效益的思路，突出发展先进制造业、高新技术产业和环保产业，提高工业发展的质量和效益。耐克森轮胎一期、汉莎天厨食品、海松机械、金华工业园一期、和信机床等内外资大项目建成投产，耐克森轮胎二期、韩亚重工、大好河山葡萄酒、华翔航空科技等项目进展顺利，新天地静脉产业园继续推进。高新技术产值占规模以上工业产值比重达17.28%，东生集团研发中心被评为国家级花生研究分中心，瀚生生物技术中心被评为省级技术中心。佳德花生、瀚生生物等企业的16个项目被确定为青岛市重点技术创新项目。老企业改革不断深入，民营经济继续保持较好发展势头，节能减排完成既定目标。在优化服务业结构方面，按照优化提升传统服务业、培育壮大现代服务业的思路，突出抓了物流、旅游、商贸、餐饮、金融业的发展，现代服务业发展步伐明显加快。第三产业增加值完成129.91亿元，按现行价格增长20.7%；社会消费品零售额102.2亿元，增长22.5%。中盐青岛盐业一期投产，二期正在建设。莱西湖湖滨生态植物园、江山湖开发等旅游业大项目顺利推进，家家悦、良茂凯悦、源杰大酒店二期等投入运营，五星级的豪邦度假村二期主体完工，“万村千乡”市场工程新建农家店200家。引进青岛银行莱西支行，邮政储蓄银行正式挂牌营业。组织了金融支持中小企业集中授信活动，授信金额10.7亿元。
　　二、突出招商引资和项目建设，加快推进新型工业化进程。按照“工业立市、工业兴市、工业强市、工业富民”的指导思想，积极对接“环湾保护、拥湾发展”战略，全力应对金融危机，保持了工业经济的持续健康发展。全市完成工业增加值151.3亿元，按现行价格增长20.2%。一是抓好招商引资。在困难前所未有的情况下，坚持抓招商引资思想不松、力度不减、干劲不降，通过抓服务、勤调度、转思路，实现了招商引资难中求进。全市新批准外资项目82个；外资到帐1.58亿美元，增长15.5%；全市有53个外资企业增资7455.7万美元，占到帐外资的53.5%；引进内资项目310个，实际利用内资41亿元。二是抓好项目建设。全市新开工内资项目239个、外资项目23个；其中，亿元以上内资项目4个，千万美元以上外资项目6个。新投产内资项目170个，外资项目24个。三是抓好骨干企业培育。对50户骨干企业进行重点扶持，在税收、出口、就业等方面发挥了支撑作用。出台了《关于支持企业上市融资工作的意见》，金华、瀚生上市前期工作进展顺利。
　　三、加大工业反哺农业、城市支持农村力度，构建城乡一体化发展新格局。一是加强城市建设和管理。实施基础设施建设工程31项，完成了供热设施、背街小巷、城区路灯等改造工程，北部新区小学建设、天然气管道铺设等工程顺利推进。开展城区环境综合整治，城市管理水平明显提高。二是加强农村基础设施建设。扎实推进“村村通”和新农村“五化”工程，硬化61公里通村路，完成301个村庄“五化”建设任务。实施新农村“四位一体”信息化工程，农村信息化步伐加快。完成14.3万户数字电视转换，建成数字电视市。加快农村新能源建设，新培育沼气综合利用示范村38个，新建户用沼气池3030座。加快村级垃圾集中收集和污水处理系统建设步伐，农村环境得到有效改善。建成姜山、李权庄2个电气化镇。三是全面落实强农惠农政策。支农资金达到6.19亿元，其中直接补贴6407万元。部门、企业广泛参与新农村建设，累计投入资金4000多万元。
　　四、更加关注民生，推动各项社会事业协调发展。坚持以人为本，大力推进以改善民生为重点的社会建设，开创了和谐发展的新局面。一是优先发展教育事业。实施了15处农村中学食堂改造工程，迁建扩建7处小学和幼儿园，办学条件明显改善。认真落实农村义务教育“两免一补”政策，发放高中学生资助金636万元。二是积极发展卫生事业。新建、扩建5处镇（街道）卫生院，完成了3处基层防保所的标准化建设，卫生监督监测楼建成投入使用，医疗救治体系和公共卫生服务体系进一步完善。三是健全城乡社会保障体系。城乡低保实现了应保尽保，保障标准进一步提高，我市被确定为山东省基层低保规范化建设示范市。完成7处敬老院改扩建工程，实施了175户残疾人安居工程。扩大廉租住房保障范围，为住房困难家庭发放了住房补贴。发放独生子女父母奖励费639万元，对实行计划生育特殊困难家庭发放扶助救助金250多万元。新农合人均筹资标准提高到100元，农民参合率达到98.95%。推行了新的城镇职工医疗保险办法，解决了3000余名困难企业退休职工医疗保险问题。建立了城镇居民基本医疗保险制度。四是千方百计扩大就业。投资1500万元的公共实训基地和人力资源市场建成并投入使用，实现城乡就业2.1万人。五是大力发展文化事业。加强文化基础设施建设，完成了190个村庄农村文化大院改扩建工程。继续开展了非物质文化遗产普查和第三次文物普查工作，文化遗产得到有效保护。六是加快发展体育事业。群众体育广泛开展，竞技体育取得突破。张娟娟、姜林两名莱西籍运动员在第29届北京奥运会上取得了1金1银1铜的好成绩，谱写了莱西体育运动史上的新篇章。七是加强精神文明建设。大力推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力构建文明城市创建长效机制，提高了全社会的文明程度和市民的文明素质。我市成功入选第二批省级文明城市。援川救灾工作成效显著，共向地震灾区捐款捐物折合1939万元。八是高度重视社会稳定工作。以奥运安保为重点，扎实开展了市委书记大接访、重信重访集中整治、工业园区及企业周边治安秩序整治、矿山开采秩序整治等活动，强化矛盾纠纷排查调处、社会治安综合治理、司法行政、安全生产、反邪教、保密等工作。群众来信、来访分别下降9.1%、8%，集体上访数量、到省进京上访、非正常上访分别下降10.6%、29%和46%，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降36.8%、5%、38.3%和40.6%。圆满完成了浒苔清运、奥运食品专供等工作任务。我市被青岛市委推荐为山东省平安建设先进市。
　　五、全面加强党的建设，不断提高执政能力。以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，为经济社会发展提供了坚强政治保证。一是加强思想政治建设。始终将思想政治建设放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入开展了以落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动，努力破除制约科学发展的思想，破解制约科学发展的瓶颈，在全市营造了科学发展、和谐发展、率先发展的社会氛围。二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持抓班子带队伍，积极探索推进干部人事制度改革。开展了中层干部股级岗位竞争上岗和公开选拔工作，共有29个单位67名干部通过竞争和公开选拔走上了股级干部岗位。三是加强基层组织建设。从市镇机关选拔了60名优秀干部，分别到30个后进村庄任职，并安排30个市直部门开展结对帮扶工作。新建29处村级组织办公场所。开展了农村社区示范创建活动，61个农村社区达到星级示范标准。四是加强作风建设。出台了《关于对全市建设项目实行一口收费的通知》、《关于进一步规范部门经济行为的通知》、《关于规范组织外出学习参观考察的通知》和《关于进一步加强经费支出管理的通知》等一系列制度规定，将全市建设项目收费全部纳入行政服务中心一口收取，开发了网络化办公软件，大大压缩了审批时间，提高了服务效率。五是加强党风廉政建设。充分发挥北墅监狱警示教育基地资源优势，接受警示教育的党员干部800余人次。重视制度建设，全面落实领导干部述职述廉、重大事项报告等监督机制。加大查办案件力度，全年共立查违纪违法案件111起，处理违纪党员干部111人，挽回经济损失557万元。
　　回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到存在的问题和不足。从经济发展看，受金融危机影响，部分企业经营出现困难，招商引资难度加大，房地产市场不景气，财政增收更加困难，就业形势不容乐观；从社会稳定看，社会稳定面临许多新情况、新问题，不稳定因素增多，解决涉及民生的问题更显紧迫；从干部队伍看，主流是好的，但在部分单位和少数干部身上仍存在学习不紧、作风不实、纪律不严等问题，个别干部违法乱纪教训深刻，需引以为戒；从市委自身看，理论学习需进一步加强，思想需进一步解放，领导科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力有待提高。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取更加切实有力的措施，认真加以解决。