青岛市建设委员会2008年工作成果
青岛政务网 发布日期 : 2009-01-22 来源 : 青岛市建设委员会
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  2008年,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协和各民主党派的大力支持下,市建委坚持“以人为本、关注民生、执法为民、服务群众”的工作理念,把满足民生需求作为城市建设管理的出发点和落脚点,全面贯彻落实市委、市政府各项工作部署,住房和城乡建设工作扎实有效推进,取得了良好成效。
  一、全力以赴确保市委、市政府交办任务胜利完成
  按照市委、市政府要求,市建委牵头组织实施我市援川板房建设和奥帆赛城市运行基础设施保障工作,取得全面胜利;“扩内需、促发展”工作正在积极推进。
  一是排除艰险,出色完成援川板房建设任务。我委成立了前后方指挥协调机构,全力组织生产、运输、安装和后勤保障工作,建成板房4375套,使万余名羌族百姓告别了帐篷,3600名中小学生返回了教室。中组部、省委、省政府领导前往考察并给予充分肯定,中央电视台《新闻联播》对我市板房建设中为灾区人民节约和保护耕地、确保可持续发展的经验予以全国推广。我委被建设部表彰为“抗震救灾英雄群体”。
  二是连续作战,圆满完成奥帆赛城市运行基础设施保障的重任。牵头陆域清苔战斗任务,采取大企业分片包干、大机械提高效率、大运量日产日清的有效措施,陆域浒苔清理35万吨、清运45万吨,组织做好防鲨网、围油栏布设,及时完成沙滩、道路、绿化等城市设施恢复任务,圆满完成城市道路、城市防汛、绿化、亮化、户外广告、奥运圣火传递硬隔离、建筑工地扬尘管理等20余项保障任务,为奥帆赛的顺利举行做出了应有贡献,被中共中央、国务院授予“北京奥运会、残奥会先进集体”。
  三是积极行动,扩大内需,促进经济发展。根据中央、省、市关于“扩内需、促发展、保稳定”的一系列部署,市建委立即行动,成立了扩大内需办公室,着力实施产业发展、基础设施、建筑节能、行业稳定、服务环境 “五个推进”,有效促进了工作开展。制定了支持居民购房优惠政策,我市商品住房交易市场逐渐回暖;积极推进重点住房建设项目投资,“两改”项目完成投资277亿元;积极组织房地产开发企业和建筑业企业参加市重点项目推介暨银行授信签约仪式,签约贷款额度53.5亿元。
  二、重点工程项目年度目标圆满完成
  负责组织实施的重点工程项目主要有海底隧道青岛端接线、快速路三期跨铁路部分、奥运场馆和火车站周边道路改造、长沙路打通及市区河道综合治理等工程。目前,年度工作目标全面完成。同时,胶州湾高速公路改造、东西快速路三期、跨海大桥接线、重庆路快速路、308国道快速公交项目等项目前期有关工作提前完成年度目标。世博园招商引资工作全面完成,并积极筹办2009年山东省园林花卉博览会,为申办世界级世园会奠定基础。
  三、“两改”、筒子楼改造和旧住宅区整治惠及百姓
  2007年开始实施的18个“两改”项目积极推进,1.3万户居民即将回迁;2008年实施的21个“两改”项目拆迁居民1.6万余户,已全部开工建设。市内四区已完成整治改造筒子楼137栋(5913户),提前超额完成整治改造120栋的市办实事年度目标。市内四区计划综合整治市南区劈柴院、市北区上海路周边、四方区完成5片旧住宅区综合整治,受益居民9081户,超额完成了年度目标任务。
  四、城市管理及城市环境综合整治工作成效显著
  一是数字化城管指挥系统建设基本完成,市区两级软硬件平台运行正常。二是实施“绿化”迎奥工程,组织开展了太平角精品公园建设、奥帆中心周边道路绿化、银川西路山水绿化景观、山宁和福宁立交桥垂直绿化及迎奥鲜花扮亮岛城等建设项目。三是实施“亮化”迎奥工程,完成了浮山湾畔高层建筑动态亮化、五四广场中轴线亮化和奥帆赛场馆周边重要视点亮化。四是实施“美化”迎奥工程,完成了燕儿岛路等四条道路建筑立面观感整治和江西路等12条道路沿线的统一门头字号、广告牌匾美化治理;建筑运输车辆撒漏、垃圾死角、乱贴乱画、违法设置广告等影响市容环境的突出问题得到有效遏制;拆除各类违法建筑21.79万平方米;奥帆中心周边及市区1000多个建筑工地扬尘得到有效控制;奥帆中心“连接奥运”主题雕塑保质保量按期竣工,展现了青岛奥运形象。
  五、建设事业持续健康发展
  一是房地产业总体平稳发展。上半年全市房地产业保持良好的发展态势,下半年以来,受金融危机和全国房地产市场的影响,我市房屋新开工面积、销售面积均呈下降趋势。进入11月份以来,中央、省、市扩大内需、促进经济增长的一系列政策出台后,特别是我市支持居民购房的优惠政策和金融机构对房地产开发企业信贷的适度放宽,对稳定房地产市场起到了一定作用。
  二是建筑业管理持续创新。不断创新行业管理,推行农民工实名制“建管亲情卡”和“爱心工资卡”,在全国产生较大反响;严格招投标管理,制定“房屋建筑和市政基础设施招标公告范本”,修订“评标定标办法”和“资格预审办法”,有效遏制了围标串标行为的发生;强化全过程质量控制和施工安全监管,安全生产保持平稳态势;认真做好预防工程款和农民工工资拖欠工作,启用“青岛市建设工程工程款和农民工工资网上月报系统”,效果明显;切实解决拖欠工程款问题投诉件、转办件,解决数额近5亿元,解欠比例达到96.7%以上。
  三是勘察设计咨询业进一步规范。施工图审查与招投标管理工作相结合,切实维护勘察设计市场健康发展,省厅检查组对我市的施工图审查管理工作给予充分肯定并提出表扬。积极推动行业诚信管理,完成勘察设计企业和从业人员的诚信评价,并将诚信评价结果广泛应用于招标投标、表彰评优、专项检查等各个环节,进一步规范了工程勘察、设计单位和从业人员的市场行为,维持了良好的勘察设计市场竞争秩序。
  四是城市园林绿化建设稳步实施。市内四区“第一、二批绿线”共完成市内七区461处地块、面积近1800公顷的“绿线”划定工作;中山公园、植物园提前实现向市民免费开放,太平山中央公园规划方案积极推进;浮山养护体制顺利转换,编制完成浮山城市生态公园总体规划并积极推进浮山防火通道建设;全面启动国家首批生态园林城市创建活动。全市建成区新增绿地面积达189公顷。
  五是建设科技、节能减排工作顺利推进。“生态城市评估指标体系差异化及其案例研究”等8个项目被批准列入建设部科技项目计划,完成《青岛市绿色建筑评价细则》的编制,评选了首届智能建筑“优智杯”。开工建设卓越蔚蓝群岛土壤源热泵等7个可再生能源建筑应用项目(建筑面积117万平方米);对政府办公楼及大型公共建筑进行能耗统计工作,并完成5万平方米的既有建筑节能改造试点工作;完成节能建筑745万平方米,占民用建筑竣工量的99%,节约8.7万吨标煤;使用新型墙材17.8亿标块,占总应用量的比例达100%,实现“禁止使用各类粘土制品”的目标,节约土地2940亩,节能11万吨标煤。
  六是村镇建设扎实深入。年初确定总投资近4亿元的17个重点镇基础设施建设项目和计划整治的1000个村庄已全面完成;同时,进一步提高了农村垃圾处理系统建设在村庄的覆盖面;20个农村污水处理试点村庄全部完成主体工程建设。
  六、政治文明建设继续深入推进
  按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习宣传贯彻落实党的十七大精神与贯彻省、市党代会精神结合起来,进一步深化对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的认识和理解。组织开展了“学习中国特色社会主义理论体系、学习中国共产党章程、实践党的宗旨”等一系列活动,党员素质进一步提高。全体党员交纳“特殊党费”50余万元,表达支援灾区的心愿。印发了《关于实施形象塑造工程,打造一流服务型机关的意见》,全力创建一流服务型机关,取得了明显成效,为建设事业发展提供了强有力的组织保障。开展了“做勤廉表率,促科学发展”主题教育、党风廉政建设培训班、预防职务犯罪专题讲座、财务审计专题讲座等活动,增强了廉洁自律意识,取得了较好的成效。