2006中国青岛国际商务周本月15日将拉开帷幕，目前，筹备工作正紧锣密鼓。本届商务周以金融为主题，将给青岛金融业注入哪些活力？青岛区域金融中心未来之路如何走？昨日上午，青岛市经贸委副主任、2006中国青岛国际商务周组委会秘书长夏昌胜就有关问题接受了记者采访，为青岛区域金融中心勾勒出一条发展路径。

　　金融中心建设势在必行

　　记者：1990年代，我市就提出建设区域性金融中心的设想。在公布不久的省、市“十一五”规划中，“把青岛建设成区域性金融中心”赫然在列。青岛区域金融中心建设鼓点越来越急，您认为，主要原因有哪些？

　　夏昌胜：金融中心的实质性繁荣要靠实体经济作支撑。近年来，我市经济实力和竞争力水平迅速上升。以制造业为代表的第二产业要进一步实现大发展离不开两个要素：即技术创新和资金支持。目前，运用技术创新改造传统优势产业，提升装备制造业水平，已在全市形成共识。如何将金融发展与产业成长有机结合，从而形成产业成长的金融支撑机制，这就需要尽快发展壮大金融业。

　　当前，我市生产力空间和产业布局基本到位，“三点一线”现代化大城市框架正在构筑，加之即将举办的2008年奥运会等，众多大项目、技术改造、基础设施建设等都需要大规模、长时期的信贷支撑，这对青岛区域性金融中心建设，具有战略意义的机遇。把握这个机遇，明晰青岛金融业现状和制约因素，分析青岛区域金融中心的约束条件和模式选择，为金融业发展创造良好政策和信用环境，确保金融业健康快速发展，切实增强青岛金融业实力、活力和辐射力，已迫在眉睫。2005年，我市把金融业列为全市“十一五”专项规划，这在青岛历史上是首次。

　　从全国来看，金融业在现代经济发展中的重要作用正为众多经济发达城市所重视，要实现把我市建设全国重点中心城市和世界知名特色城市的宏伟目标，就必须从战略和战术上高度重视金融问题，建设“立足山东半岛、辐射省内以及沿黄河流域、金融机构聚集程度高、市场辐射渗透能力强、金融产业化程度高的区域性金融中心”。

　　用好商务周智力平台

　　记者：近年来，青岛区域金融中心建设步伐明显加快，金融中心核心要素———金融街已具雏形。2006年，青岛国际商务周以金融为主题，将给青岛金融业注入哪些活力？

　　夏昌胜：围绕加快发展金融业、建设区域性金融中心，近年来，市经贸委、市南区以区域性总部和外资机构为重点，打造金融发展与开放高地，吸引了一批国内外金融机构。到2002年，落户青岛的金融机构有34家，2005年底增至58家，其中，仅去年就引进8家，创历年新高。今年5月16日，长城人寿保险公司青岛分公司开张；6月6日，世界第一大会计师事务所——普华永道青岛分所开业，这表明，良好的区位优势、青岛建设区域性金融中心的思路正被国内外众多金融服务机构认可。众多金融机构落户香港路，加速了具有较强聚集力的金融一条街的形成。

　　在引进金融机构同时，我市完善金融监管体系，“一行三局”格局形成。以大力发展金融中介组织为重点，完善了金融服务体系，创新发展了多元化金融产品。金融安全区建设和金融生态区建设走在了全国前列。

　　青岛的区域性金融中心建设目前处于起步阶段，要成为一个完善成熟的区域金融中心，必须研究现代金融的发展趋势，惟有如此，才能寻找到金融支持经济增长的结合点；同时，要尽快建立起区域性金融支持体系，提高金融服务理念和创新步伐。2006中国青岛国际商务周以金融为主题，邀请国内外金融权威专家、著名金融企业CEO来青岛，围绕金融生态区建设、区域金融中心建设等前瞻性问题展开讨论，这将给青岛建设区域金融中心提供借鉴和建议，避免走“弯路”。另外，众多国内外金融名家会聚青岛，对青岛市本身就是一个很好的宣传推介，有利于青岛金融服务业开放发展。

　　突破区域金融中心“软肋”

　　记者：和深圳、苏州等城市相比，青岛金融业所占GDP比重明显偏低，青岛金融机构总部以及金融人才等明显偏少，下一步青岛该如何突破？

　　夏昌胜：和这些城市相比，青岛金融业确实存在不小差距。一个产业所占GDP比重达到5％后，才能成为支柱产业，我市在这方面还需要努力。另外，在金融机构总部以及金融人才等方面，我市也有不小差距。

　　金融中心的建设和发展离不开高度发达、具有强外部经济效应的产业经济结构。要成为区域金融中心，我市仍需要进一步加快产业结构调整步伐，向产业链高端攀升，提高自主创新能力和经济运行质量，以经济实力吸引金融机构前来落户。同时，鼓励现有金融机构扩大总量，完善服务功能，出台相关政策措施，吸引金融机构总部，并支持金融机构在青设立营销总部、地区总部、票据中心、研发中心和人才培训基地等。

　　良好的社会信用、效率是建立规范的市场经济秩序的保证，也是建立区域性金融中心的必备条件。要建立区域性金融中心，健全社会信用、效率体系，首要的是建立一个诚信、效率的政府，提高政府的诚信度和执行力。在政府信用建设基础上，以企业信用登记和信誉评价为依托，努力建设起个人信用体系。政府信用体系、企业信用体系和个人信用体系应互联互通，建立起包括信息征集、信誉评价、失信惩戒构建、信用信息查询的统一规范的全市综合信用体系，为打造金融中心提供良好的信用环境。

　　加强金融基础设施及制度建设，防范和化解金融风险。区域金融中心的建立，金融基础设施建设是前提，制度建设是保证。惟有建立完备的金融基础设施，健全良好的金融制度，创造良好的社会金融秩序，提高金融业管理的规范化水平，才能化解和防范金融风险，保证金融中心的健康运转。目前，青岛已有城阳和黄岛两区成功通过一级金融安全区验收。建立金融安全区，除了加强对各区市的督导外，更重要的是与金融监管部门和金融机构一起建立防范和化解金融风险长效机制，支持金融监管部门，按各自职能分工，加强对各类金融机构的市场准入、业务运作和高级管理人员任职资格等方面的监管，进一步完善金融风险预警体系，继续整顿规范金融市场秩序，确保不发生地区性金融风险，形成以政府为主导、金融单位为主体、各有关部门紧密配合、社会各方面共同参与的格局。

　　发展金融业，不能脱离现代服务业这个大背景。近两年来，我市把发展现代服务业放在了非常突出位置，通过发展以现代服务业为代表的第三产业，实现产业结构升级与优化。在现代服务业发展思路上，我市以推动金融业突破发展为重点，带动航运服务、贸易物流、咨询服务、文化创意等现代服务业实现集群式跨越发展。在生产性服务业招商中，将重点放在金融保险、信托证券、商务中介、临港物流、电信邮政、信息交通等6大领域，通过这些“短板”的拉长，推动青岛现代服务业发展。