莱西市2007年优秀工作成果
青岛政务网 发布日期 : 2008-01-11 来源 : 莱西市
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  1、莱西市新型工业化取得明显进展。按照工业支撑、园区承载、项目主导、集群发展的思路,莱西市着力培育了食品加工、纺织服装、橡胶化工、机械制造、电子信息、矿产建材六大产业。预计全年规模以上企业新增87户,总数达到617户。规模以上工业增加值完成98.8亿元,同比增长27.5%。外贸出口10.41亿美元,增长15%。一是新引进项目实现突破。全市预计新批准利用外资项目100个,外商直接投资3.51亿美元,同比增长7.4%。其中过千万美元外资大项目6个。外资到账1.36亿美元,增长33.5%。预计引进、续建内资项目706个,实际利用内资73.5亿元。二是项目建设进度加快。开工了投资9897万美元的耐克森轮胎一期工程,建筑面积10万平方米,12月份已投产,项目总投资5.35亿美元,全部达产后年可加工子午轮胎525万条;投资1033万美元的中航汉莎(属世界500强企业),主体工程完工,正在进行内部装修,预计明年4月份投产;开工建设了4.56亿元的盐海盐业物流项目,该项目是由中国盐业总公司、青岛市盐务局联合投资兴建的18个国家级食盐配送中心之一,主要从事食盐加工、仓储、销售,项目达产后年可实现销售收入6亿元,利税1亿元;投资1.6亿元的悦海喜来大酒店(四星级)营业;投资1000万美元的源杰大酒店二期(四星级)主体工程完工,正在内部装修;投资2亿元的粮贸大厦改建工程正在建设中,其中良茂凯悦百货项目已经开业;投资7000万元的富隆大厦主体正在建设中。三是培育壮大骨干企业。出台了《关于加快培育骨干企业的意见》,对50户大企业给予政策扶持,进行重点培育,引导其搞好合资合作、增资扩建、技术改造、培育名牌和开拓市场,进一步做大做强。2007年,销售收入过亿元的企业新增7户,总数达到37户。九联集团、万福集团年销售收入分别达到28亿元、33亿元。四是推进企业自主创新。全年共开发新产品300多个,新产品产值率达到25.6%。2007年9月11日,万福集团生产的“万福分割猪肉”获得“中国名牌”称号,莱西市国家级名牌产品达到2个。瀚生生物科技有限公司成为国家级高新技术企业。东生集团被认定为全国农产品加工技术花生专业研发分中心,并得到国家农业部财政扶持80万元,是山东省唯一得到国家扶持的研发分中心。
  2、莱西市农业产业化水平进一步提升。2007年,莱西市坚持以发展生产、致富农民为中心,把大力发展农业产业化作为发展现代农业的重要举措,着力培育了牛奶加工、鸡肉加工、猪肉加工、蔬菜加工、果品加工、花生加工六大农业产业链条,不断提升农业产业化经营水平,将全市80%以上的农户纳入了产业化经营体系。到2007年末,全市农副产品加工企业达到560户,年加工农副产品200万吨,占总量的一半以上,农副产品出口3.1亿美元,奶牛存栏8.72万头,肉鸡年出栏9000万只,生猪年出栏82万头,蔬菜200万吨,果品20万吨,花生出口15万吨(占全国花生出口总量的1/4),肉蛋奶总产量突破60万吨,居全省县级首位。2007年1月18日,在山东省农村工作会议上,莱西市在会上作了题为《大力发展农产品加工业加快构筑现代农业体系》的典型发言。
  3、莱西市地方财政收入首次突破10亿元大关。2007年,莱西市地方财政收入完成102168万元,比上年增收22002万元,增长27.4%。其中,国税征收部分完成14326万元,比上年增长23.5%;地税征收部分完成30397万元,增长25.2%;财政及其它征收部分完成57445万元,增长29.7%;国税、地税均实现20%以上高速度增长。
  4、莱西市行政服务中心启用。2007年8月27日,投资2300万元、建筑面积8000平方米的行政服务中心新大楼投入使用,按照“建设全省、全国一流政务服务大厅”目标,中心设为民服务、招商服务、阳光服务三个大厅,行政效能投诉、网络信息服务两个中心,房产评估、招标代理等四个中介机构,共设85个办公窗口,进驻31个部门、221个许可服务事项、220名工作人员、90个收费项目。外地党政参观团多次到中心视察工作,对中心规划建设、功能定位、部门进驻、大厅布局、运行机制、管理模式等给予充分肯定。10月30日,青岛市委阎启俊书记视察中心,对中心服务功能完善、部门进驻齐全、服务形象统一非常满意,认为中心在方便企业群众方面发挥了重要作用。继2005年在中纪委召开的“全国加强行政服务中心建设推进政务公开”座谈会上进行经验交流发言之后,莱西市在今年9月份召开的全国农村精神文明建设工作座谈会上做了经验交流。今年,莱西市被全国政务公开领导小组评为“全国政务公开工作先进单位”。
  5、莱西市大力发展循环经济。新天地静脉产业园的开发与建设取得新进展,目前危险废物处置中心、海尔废旧家电及电子产品回收与综合利用项目部分运营。投资1800万元,实施了南部组团204线及望城园区至污水处理厂雨污管道工程,铺设雨污管道13公里。投资960万元,实施了望城排污主管道工程。投资2000万元的污水处理厂三(2)期工程试运行。金莱热电、瀚生生物等5户企业的清洁生产通过青岛市验收。狠抓节能降耗减排,万元GDP能耗0.711吨标准煤,同比下降5.5%;万元GDP取水降至39.64立方米,同比下降6%;二氧化硫排放降至8390吨,化学需氧量降至2260吨,分别削减6%和2%。2007年,莱西市被批准为国家农村环境保护试点市,姜山镇被国家环保总局批准为国家农村环保小康行动示范镇,南墅、店埠、河头店三个镇通过了国家环境优美镇标准审核。
  6、莱西市城市建设特色凸现。2007年,莱西市按照“湖河相连,绿水环绕,湖城河一体”的原则,进一步打造水城特色,月湖公园被评为AAA级景区,沙岭河公园正式建成开放。月湖公园始建于1984年,1986年正式对外开放,是在原旧河床的基础上通过开挖改造建设的,占地700亩,其中水面300亩。2007年,莱西市对月湖公园进行了改造提升,并顺利通过了国家AAA级景区的认证。沙岭河公园位于北京路与上海路之间,长1360米,宽50米,建设总面积6.8万平方米,总投资2000万元,2005年12月开始建设,2007年7月底竣工。公园内分别建设了观赏景观区、儿童活动区、休闲小憩区、老年活动区、林荫健身区、入口集散区、文娱活动区;设计了9处广场,4个花架,4个景观亭,1座假山瀑布,3处自动音乐喷泉,栽植了100余株名贵树木,又给市民增添了一处休闲、放松的好去处。
  7、莱西市大力加强农村基础设施建设。按照“科学规划、合理布局、配套建设、功能完善”的要求,加快推进城乡基础设施建设,并逐步把投资重点转向农村。一是统筹城乡道路建设。在全市开展了新农村建设百日集中行动,以街道硬化为突破口,全面推进农村“五化”(硬化、美化、亮化、绿化、净化)建设。第一批150个村庄共整修路基745条、146.08万平方米,硬化731条、128.05万平方米。全市累计有305个村庄完成主要街道硬化,占村庄总数的35.4%。加快村村通公路建设,共硬化道路63条,总里程160公里,硬化面积99万平方米,实现115个村新通油(水泥)路,使全市实现通油(水泥)路的村庄累计达到670个,占全市村庄总数的77%,100个示范村和69个库区村全部实现通油(水泥)路的目标。二是普及农村数字电视。市政府把投资5000万元,完成农村有线电视数字化转换5万户列为2007年市政府为加强农村基础设施建设、改善人民群众生活条件要办的10件实事之一。其中,投资800万元,对全市860公里有线网络干线全部由电缆升级为光缆,实现了干线网络光缆化;完成500个村庄8万用户分配网的升级改造;对农村支线网络进行了规范;完成了农村数字电视前端输出机房建设、信号输出设备安装调试等工作。
  8、莱西市马连庄果蔬批发市场投入使用。该项目经国家发改委立项,始建于2006年4月份,市场规划占地500亩,总投资1.5亿元。其中一期工程占地270亩,目前已投入资金2762万元,完成了市场土地黄砂筑高、道路基础及桥涵工程,新建了120吨电子磅1台、8吨电子磅2台,新建3处钢架交易大棚,新建8640平方米二层半商业楼。二期工程占地230亩,将于2008年全面展开,主要是硬化市场场地、构建3处钢架交易大棚、建设绿化带,建立电子信息与结算中心和果蔬无公害检测中心。市场营业以来,吸引了青岛、烟台以及北京、天津、大连等省内外各地客户300多户,上市人数日均达5000人,高峰期甜瓜日交量达到220万斤,日交易额达到450余万元。甜瓜价格较往年大幅提高,农民亩均可增收3000元。莱西市马连庄果蔬批发市场一期工程投入使用,与东庄头蔬菜批发市场形成了“南菜北果”的产地批发市场格局。
  9、莱西市大力发展农村义务教育。2007年,莱西市建立了农村义务教育经费保障机制和农村中小学危房改造保障机制,将农村中小学教师工资纳入市本级财政预算,今年共增资3102万元,统一城乡教师工资标准,实现了城乡教师“同工同酬”,镇级教师月人均增资487.5元。完善“以县为主”教育管理体制,深化教育管理体制改革,义务教育入学率达到100%,巩固率达到98.5%以上,学前三年教育普及率达到86%,高中阶段教育普及率大幅度提高,高考本科达线率连续8年居青岛市首位。大力加强农村学校后勤管理,在全市开展了“教育系统食堂改善月活动”和“农村学校食堂30天改造集中行动”,进一步提高了学校食堂管理水平。
  投资58万元,在院上、武备、姜山、开发区试点,将部分校舍改造成宿舍,配备了基本的水、电、厕等基础设施,各农村中小学也开源节流,积极争取当地党委、政府和社会各界支持,不断加大校舍改造资金投入,农村学生的住宿条件得到了改善。学校后勤综合改革取得了良好的社会反响,山东教育电视台、《青岛日报》等媒体先后进行了报道。
  10、莱西市开展经典诵读活动,让学生从小做文明人。2007年,莱西市教体局在全市中小学深入开展了“读圣贤书、写规范字、说普通话、做有德人”系列德育活动,让学生从小“立君子品、行君子事”,提升了学生的道德修养和文明素养。教体局组织专门人员从《三字经》、《百家姓》、《弟子规》、《论语》、等24个经典篇目中精心编写了《国学启蒙经典系列读本》,并编印了10万余份“中华国学经典诵读卡”,免费向全市所有中小学生提供。目前,莱西市93%的中小学生能够熟练背诵《弟子规》、《千字文》、《治家格言》等经典篇目。在7月份“第五届全国中华文化经典诵读活动优秀节目汇演暨第二届国际经典小状元会考”中,莱西市20个节目被评为全国中华文化经典诵读活动节目汇演特等奖,180名学生被评为国际经典小状元。德育系列工程的全面开展,弘扬了中华传统文化,促进了家庭与社会的和谐,赢得了社会广泛好评。中国教育报、山东电视台等多家媒体进行了专题报道;11月,国家教育部教育行政学院邀请莱西市在传统道德教育师资培训班上做了专题经验介绍;莱西市也荣获“全国中华文化经典诵读活动示范市”称号。
  11、莱西市农村社区建设工作稳步推进。一是村民自治进一步深入。深入开展了以村民“民主日”活动为主要内容的村务公开民主管理工作,推广了河头店镇开展“民主日”活动的经验和沽河街道后庄扶村修订《村规民约》的做法。按照青岛市委、市政府的统一部署,扎实开展了村“两委”换届选举工作。目前全市861个村庄均顺利完成了换届选举任务。二是社区建设实现突破。起草了《莱西市委市政府关于积极探索农村社区建设的意见》,在沽河街道、武备镇进行了农村社区建设工作试点,重点抓了“村企合一型”、“学习文化型”、“公益服务型”、“民主管理型”、“政府驻地型” 等农村社区建设“互动”模式,并在100个示范村进行推广。搭建了“四个平台”,即村民“民主日”活动为主体的议事平台、公开栏为主体的监督平台、为民服务代理为主体的服务平台、以公益协会为主体的公益活动平台,进一步整合了社区民政资源工作。3月9日,在胶南召开的全国农村社区建设工作座谈会上,莱西市以《创新体制,整合资源,全面提高农村社区服务水平》为题书面交流了经验。6月,莱西市被中央文明办、民政部、新闻出版总署、国家广播电影电视总局评为全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动组织奖。7月份,莱西市被民政部确定为全国农村社区建设试验县(市)。三是为民服务工作又获新荣誉。在青岛率先制定了社区服务标准,并被青岛市民政局向全市推广。为民服务代理制被提名为“中国地方政府改革与创新”奖,现已进入公示阶段。