四方区2006年成果展之二
青岛政务网 发布日期 : 2007-01-05 来源 : 四方区
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  自1998年以来,四方区以“工作怎么样、群众说了算”为目标,连续开展了五次以“民评民、民评政、民评官”为内容的“三评”活动,逐步探索出一条加强社区党建、依法治理和民主自治有机结合的新路子,有效推动了政府职能和机关作风的转变,促进了基层民主政治建设进程,为全区经济社会协调发展、全面构建和谐城区奠定了坚实基础。活动中坚持“访、评、改、用”等多个环节紧密衔接,各条工作线协调运作,累计发放问卷和测评票近50万份,参与群众10万余人,整改问题近2000个,在社会上引起了广泛的反响,省、市有关新闻媒体给予宣传报道30余次。
  一、多角度走访,深入把握基层动向。坚持访评结合,在“三评”活动开始之前,广泛开展“五进三访”活动。2006年34位区级领导干部,51个部门、单位深入91个社区,入户走访居民1509人,走访企业220家,学校43所,大学和科研院所11家,召开座谈会198次,走访人员达1340人次;向各类企业发放问卷1000份,向居民发放问卷10500份;征集到问题、建议624条。
  二、全方位评议,零距离接受监督。抓好三层评议,畅通一组渠道:一是街道层面。由组织部、人事局负责,对处、科级干部和各街道、街道科室及劳动、城管、公安、工商等驻街道派出机构共100个单位、科室进行了民主评议。二是社区层面。由民政局牵头,组织社区居民代表在听取述职的基础上,对社区居委会书记、主任181人、职业社工378人、劳动保障协理员216人、社区民警108人以及城管执法队员91人进行了综合评议。三是企业层面。由纪委组织“千户企业评机关”活动,对区党群机关、政府机关的46个部门和国地税、规划、工商等10个驻区单位进行评议。四是畅通评议渠道。在四方政务网设立专用邮箱,向社会公开三部“三评”活动热线,同时通过设在社区的“书记区长信箱”收集群众意见建议。区人大、区政协也组织专门力量积极进行民主监督,汇集服务对象意见、建议。近两年“三评”活动共收到热线电话60余个,反映出群众对活动的认可和支持。
  三、分层面使用,发挥“三评”最大效能。一是抓好问题的督查落实。以解决实际问题为切入点,实行首问负责制和跟踪办理制,各渠道汇集的意见建议经整理后交两办督查室,在有序归纳、整合、分解后,及时转交责任部门处理。近两年“三评”期间共收集到意见建议700余条,各部门以对待人大代表建议、政协提案的态度,认真做好办理、落实和反馈工作,受条件限制暂时无法解决的全部向群众进行了解释说明,整治居民楼院、硬化小区路面、取缔非法市场等大量实际问题得到了迅速解决,得到了群众的拥护和支持。二是科学使用评议结果。将“三评”结果纳入年度目标管理绩效考核,由区纪委(监察局)、区委办、组织部、人事局等部门保存备案,作为对参评部门和参评人员考核、使用、奖惩的重要依据。对驻区单位及派出机构的评议结果,以书面形式向其上级主管部门进行反馈。评议结果作为评选“十佳社区党组织书记”和“十佳职业社区工作者”的依据,并对职业社区工作者实行3%末位淘汰,2005年底对评议不称职的11名社工进行了解聘。三是总结推广先进典型。近年来先后评选出“十佳单位”、“十佳公仆”等一系列服务标兵,评选出两批共40名“我身边的好市民”,将他们的事迹印制成专门的小册子发放到社区和学校,以大家评出的身边人为榜样,发挥了良好的教育效果。