今年以来，按照市委市政府的部署，市农委紧紧围绕保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，强化措施，狠抓落实，扎实开展“两项活动”，进现场、解难题、促开工，推动各项工作全面加速提质，实现了时间过半、任务过半，农业农村经济继续保持良好的发展态势。
　　一、全面实施现代农业十大工程
　　按照职责分工，制定了十大工程的具体实施方案，采取有力措施，推动十大工程顺利开展。一是加强现代农业园区建设。以大沽河现代农业产业带和社区产业园区为重点，集中力量推进现代农业园区建设。上半年，全市开工建设现代农业园140个，完成年度目标的70%。平度市被认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点市，全国共认定21个。二是加强新型经营主体培育。积极培育种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，增强农业发展活力。上半年，新发展农民合作社754家、家庭农场178家，其中100亩以上的家庭农场52家，重点支持20家龙头企业做大做强。聘请农业部规划设计院对我市农产品产地批发市场进行科学规划，莱西东庄头国际农产品交易中心开工建设。三是强化农业科技支撑。首次争取农业部新型职业农民阳光培训工程，上半年累计培训新型职业农民1.6万人。引进先正达等2家种子企业，建成小麦良种繁育基地11万亩，全市小麦良种率达到100%。农业科技“110”综合信息服务系统基本建成，推介发布30项农业主推技术和70个主导品种。四是加强农产品市场推介。成功举办了首届青岛国际蓝莓节暨中国国际蓝莓大会，组织20家农业龙头企业参加第十五届香港食品展，举办了青岛名优农产品推介活动，达成合作意向36个、合同贸易额3.6亿美元。推进地产农产品直销城市社区，组织108家合作社、生产基地与38个城市社区实现结对销售。四是加强农产品质量监管。建立了生产企业红黑名单管理制度和农产品风险评估预警机制，区市镇街农产品质量安全监管机构基本建立，培训质量监管人员300多人。集中开展专项治理行动，查获假冒伪劣农资9.4吨。组织农产品专项监测7次、抽检农产品656批次，在农业部两次例行抽检中，基地蔬菜合格率达到100%。组织申报“三品一标”农产品30个，累计达到316个。我市被省政府授予“山东省出口农产品质量安全示范市”。
　　二、全力推进新型农村社区建设
　　上半年，全市开工新型农村社区52个，占年度计划的52%，其中主体工程达到正负零以上的29个。一是坚持规划引领。进一步完善新型农村社区布局规划，对100个社区均聘请高水平规划机构进行规划设计，体现地域特色，传承历史文脉，目前已有66个社区完成修建性详细规划编制。二是完善政策体系。出台了《关于扎实推进2013年新型农村社区建设的意见》等20余项政策文件，设立了新型农村社区建设基金，制定了鼓励企业参与新型农村社区建设的八项优惠政策，形成了完善的新型农村社区建设政策支持体系。三是深入现场解难题。组成6个工作组，对口负责1个区市，深入现场排查摸底，对100个社区全部排查一遍，排查问题321个，目前已解决296个，占92%，其余25个正在积极协调落实，累计为社区和企业协调解决资金3亿元。四是强化督查落实。开通了新型农村社区建设绿色审批通道，建立了市领导联系社区制度和部门联动帮扶机制，纳入区市科学发展综合考核，100个社区全部建立工作台帐，建立了动态调度管理机制，及时调度，跟进落实。五是加强宣传培训。联合市委组织部举办了专题培训班，培训社区建设业务骨干300余人。开通了全市新型农村社区网，采取领导专访、召开新闻发布会、举办专家论坛、印发社区建设40问、刊发评论员文章、典型报道等多种形式，形成了社区建设的良好氛围。
　　三、扎实推进农村产权制度改革
　　稳定完善农村基本经营制度，扎实推进农村产权制度改革，激活农村资产资源，破解农民融资难题。一是扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。出台了《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》，统一规范工作程序和操作流程，对6大类、41个问题明确了政策界限。按照“先试点，后铺开”的原则，启动了7个镇（街），21个村（居），涉及4807户、20773亩土地，目前试点村已全部完成实地测量工作，预计7月底完成首轮试点工作。二是启动实施农村“四权”担保融资工作。在全省率先出台了《关于开展农村土地承包经营权等担保融资工作的意见》，对农村土地承包经营权、集体建设用地、居民房屋、林权开展担保担保融资工作，促进金融资本与农村资源融汇。目前已与农业银行、民生银行和农商银行签订了战略合作协议，授信贷款8700万元。
　　四、毫不放松抓好农业生产
　　面对今年夏粮“产量基数高、生产成本高、播种面积少、灾害威胁大”的不利条件，各级农业部门积极应对、毫不松懈、环环紧扣，全力抓好“三夏”生产，夏粮实现“十一连丰”。预计小麦平均单产431.6公斤，较上年增加2.1公斤，增长0.5%；小麦总产量170.5万吨，为夏粮历史第三好水平。一是深入开展科技服务。从播种到收获，市农委先后出台了5个技术管理指导意见，启动了千村万户科技行活动，组织1000名农技人员深入田间地头，及时解决农民生产难题2000多个，实现了统一良种供应、统一病虫害防治，统一测土配方施肥。二是着力抓好高产创建。大规模、整建制推广高产创建示范片的技术模式、组织方式、工作机制，实施了1个市和2个镇的整建制创建，建设小麦万亩高产创建示范片48个、玉米44个，示范片全部实现了良种良法配套。据测产，小麦示范片平均单产达到602.8公斤、高于全市平均水平39.7%。
　　五、强化政策落实促增收
　　积极争取国家项目资金，强化各项惠农政策落实，切实让农民得到更多实惠。一是强化政策争取和落实。上半年共争取国家项目资金共5000多万元，其中争取国家产业化项目贴息资金1452万元，支持九联集团发展。全市落实农业“四项补贴”6.77亿元，约促进农民人均增收138元，目前农资综合直补和种粮直补已全部发放到户，良种补贴和农机补贴正在积极发放中。扩大农业政策性保险试点范围，全面推广了蔬菜大棚保险试点，新增马铃署保险试点，小麦、马铃署、蔬菜大棚政策性保险查勘定损11.7万亩，减少农民因灾损失828.8万元。二是加强农村扶贫开发。制定了《2013年农村扶贫开发实施方案》，重点扶持150个经济薄弱村庄，培育主导产业、改善基础设施。三是积极开展村级公益事业“一事一议”财政奖补工作。采取以奖代补形式，鼓励农民开展“一事一议”发展村级公益事业，上半年共修建机电井11眼、村内安全引水管线48千米，修建村内水泥路面67.5千米。
　　虽然上半年各项工作进展顺利，但也存在着一些问题，现代农业十大工程和新型农村社区建设进展不够平衡，农民收入增速出现下滑，农产品质量安全与市民要求还有较大差距，基层农技推广服务能力较低等问题，制约了农业农村经济的发展。下一步，我们将按照市委、市政府的决策部署，积极“寻标、对标、达标、夺标、创标”，全面推动加速、提升、创新、增效、落实，圆满完成全年各项目标任务。一是坚持不懈抓好农业生产，努力实现“三个确保”，确保主要农产品有效供给、确保农产品质量安全和确保不发生重大疫情。二是加快发展都市型现代农业，以高端高质高效农业为引领，培育壮大特色农业、品牌农业、节会农业和农产品加工业，推动农业“接二连三”，实现一二三产业融合发展。三是着力抓好新型农村社区建设，全面落实各项支持政策，加大工作督查指导力度，全面推动社区建设提质增速。四是积极推进农村改革创新，大力培育新型农业经营主体，扎实开展农村产权制度改革，创新农村金融服务，激活农村资产资源和发展活力。